Проект Устава Коммунистической партии

Серп и молот в звезде
Данный проект Устава новой коммунистической партии подготовлен в соответствии с решением Межрегиональной конференции коммунистов 11.02.2012 года.
В  проекте Устава указывается, что  идейной основой   партии является марксистско-ленинское учение, которое партия творчески развивает применительно к современным условиям, а сама партия составная часть международного коммунистического и рабочего движения. Партия стоит на принципах пролетарского интернационализма, активно содействует укреплению единства всего международного коммунистического и рабочего движения, братских связей с великой армией коммунистов всех стран, прогрессивными организациями и движениями.
Главной целью партии является создание условий для формирования коммунистических общественных отношений, построение коммунистического общества, где преодолена эксплуатация и нет присвоения результатов чужого труда, обеспечивается свобода и равенство граждан, подлинное народовластие, отсутствует манипуляции массовым сознанием, искусственное сдерживание развития отдельных территорий, несправедливое распределении ресурсов, варварское отношении к природе.
Проектом Устава партии предусмотрено, что членом партии может быть гражданин РФ, достигший 18 летнего возраста и подавший заявление о приеме в партию в первичное отделение партии, а если на территории где постоянно или преимущественно проживает гражданин, отсутствует первичное отделение партии, то  в иное структурное подразделение партии, в ЦК партии.
Проект Устава партии не предусматривает институт кандидатства в члены партии и рекомендаций членов партии, являющихся членами партии более одного года. Это связано с тем, что в течение шести месяцев после создания партии на учредительном съезде или съезде по реорганизации общественной организации в партию количество членов партии должно достигнуть числа, определенного федеральным законодательством. Введение же институтов, которые являются барьером для скорейшего принятия в ряды членов партии, будет являться барьером для решения данной задачи. Тем более, что юридически все члены партии в течение первого года будут иметь партийный стаж менее года, а значит, процесс приема в партию будут остановлен на год, если будет установлено правило обязательной рекомендации членов партии имеющих определенный партийный стаж.
В дальнейшем, после истечения одного года после регистрации партии можно будет вернуться к вопросу о введении института кандидатства и партийных рекомендаций.
Проект Устава партии устанавливает порядок приема в члены партии и прекращения членства в партии. Согласно проекту Устава партии гражданин принимается в ряды партии на общем собрании первичного отделения партии, и только в случае, если на территории, где проживает гражданин, нет первичного отделения партии вопрос о его приеме в ряды партии может решить комитет местного или регионального отделения партии, ЦК партии.
Вопрос о наложении взыскания на члена партии или решение вопроса об его исключении из рядов партии может быть решен на общем собрании первичного отделения партии или, если член партии состоит непосредственно на учете в местном отделении партии, где нет первичных отделений партии, на заседании комитета местного отделения партии. Вышестоящие партийные органы могут вмешаться в процесс наложения взыскания или принятия решения об исключении члена партии из рядов партии только на этап рассмотрения жалоб (аппеляции) на решение этих органов или обжалования их бездействия.
Проект Устава партии предполагает, что член партии может приостановить свое членство в случаях, если этого требует федеральное законодательство или если член партии не может исполнять обязанности члена партии. В случае приостановки членства в партии, гражданин становиться сторонником партии.
Проект Устава партии предусматривает создание партийной информационной системы в целях  автоматизации и информатизации процессов участия членов партии в деятельности партии, управления партией.
Проект Устава партии предполагает возврат к ленинским нормам в организационном строении партии, создании механизма внутрипартийной демократии и, в тоже время, предлагает введение в партийную практику новых институтов, которые, стоить отметить, опробовались в конце 80-х годов XX века в партийном строительстве.
Проект Устава партии предполагает, что главным организационным принципом партии является демократический централизм. При этом упор делается на усиление роли первичных, местных и региональных отделений партии в выработке решений вышестоящих партийных органов. 
С этой целью в проекте Устава партии введено понятие императивного мандата, который получают делегаты Съезда партии, конференций региональных и местных отделений партии, члены постоянно действующих руководящих органов партии, от партийных отделений делегировавших или рекомендовавших к избранию этих членов партии.  
В соответствии с императивным мандатом делегат высшего руководящего органа партии или ее структурного подразделения, член постоянно действующего руководящего партийного органа при решении вопросов, выносимых на рассмотрение этих партийных органов, обязан руководствоваться позицией партийного отделения, делегировавшего или рекомендовавшего его к избранию.
С целью реализации на практике императивного мандата в проекте Устава партии заложены механизмы предварительного обсуждения и выработки позиции нижестоящих партийных органов, которые будут обязательны для делегатов и членов вышестоящих партийных органов при  их голосовании по проектам решений  вышестоящих партийных органов.
Проект Устава партии предполагает создание в партии внутрипартийных объединений членов партии – фракций и платформ, иных внутрипартийных объединений членов партии (клубы, советы секретарей, профессиональные объединения членов партии и т.д.). Создание внутрипартийных объединений членов партии необходимо для того, чтобы создать возможность объединения в единую партию различных коммунистических организаций,  имеющих между собой мало различимые идейные  отличия. Это особенно актуально, когда буржуазная власть запрещает партийные блоки, и тем самым, формально разобщая организации, имеющие незначительные идейные отличия.
Проект Устава партии вводит новую систему выборов в партийные органы. Предполагается, что при выборах в партийные органы голосующие должны будут высказаться по каждой кандидатуре «за», «против», «воздержался», в отличие от системы выборов в КПРФ, где голосуют только путем вычеркивания не устраивающей кандидатуры, т.е. «против» предложения, фактически сформированного органом, которого избирают. Такая система выборов позволит реализовать принцип, когда член партии голосует в первую очередь «за» кандидатуры, которые пользуются у него доверием, а потом только потом «против» тех, кто, по его мнению, не должен быть избран. 
Кроме того, проект Устава партии устанавливает, что делегатами на Съезд, конференцию регионального или местного отделения партии от нижестоящего структурного подразделения партии может избираться только член партии, состоящий на партийном учете в этом структурном подразделении партии. Данная норма направлена на то, чтобы избежать случаев, когда по квоте региональных отделений партии на Съезд партии могут избираться лица,  не представляющие интересов данного регионального отделения.
Проект Устава партии возвращает практику партийных дискуссий и обсуждений по важнейшим вопросам внутрипартийной деятельности  и внутрипартийных референдумов (голосований) по обсужденным вопросам.
Партийные дискуссии согласно проекту Устава партии должны проводиться в обязательном порядке по вопросам:
принятия Программы партии, внесения в нее изменений и дополнений;
принятия Устава партии, внесения в него изменений и дополнений;
реорганизации и ликвидации партии и ее структурных подразделений;
принятия избирательной программы партии или ее структурных подразделений;
предварительного определения кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Партийные дискуссии по иным вопросам необходимы:
если эта необходимость признается несколькими непосредственно нижестоящими партийными отделениями;
если при голосовании по вопросу, вынесенному на заседание высшего или постоянно действующего руководящего органа партийного отделения или партии в целом, разница между проголосовавшими «за» принятое решение и голосовавшими «против» и «воздержался» составила менее 3% от числа членов партии, являющихся членами данных партийных органов;
 если партийный орган признает необходимым посоветоваться со всеми членами партии по тем или иным вопросам политики.
Проект Устава партии устанавливает ротацию руководителей коллегиальных выборных органов партии. Так одно и тоже лицо не может занимать должности Председателя ЦК партии, Председателя ЦКРК партии более двух сроков подряд (8 лет), а должности Председателя комитета и Председателя контрольно-ревизионной комиссии регионального, местного, первичного отделения партии трех сроков подряд (6 лет).
 Проект Устава партии устанавливает, что Президиум ЦК партии, бюро регионального или местного отделений партии не являются самостоятельными постоянно действующими руководящими партийными органами. 
Президиум ЦК партии, бюро регионального или местного отделений партии становятся органами партийных комитетов, обладающих только правом координации деятельности других постоянно действующих органов этих комитетов – постоянных комиссий  и секретариата. 
При этом формирование Президиума ЦК партии, бюро регионального или местного отделений партии идет по функциональному принципу. Данные органы формируются в составе: Председателя и Сопредседателей, которые избираются тайным голосованием на Съезде партии, конференциях (общих собраниях) региональных или местных отделений партии, а также председателей постоянных комиссий партийных комитетов, которые избираются на заседаниях этих постоянных комиссий. Такой подход к формированию Президиума ЦК партии, бюро комитетов региональных и местных отделений партии позволит избежать формирования их по принципу личной преданности к «первому лицу».  Дальнейшему превращению их в «узкие группы», фактически становящимися над коллективными руководящими органами партии –  Съездом партии, конференциями и общими собраниями членов партии, – как это сейчас происходит в КПРФ.
В соответствии с проектом Устава партии секретариаты партийных комитетов и должности секретарей партийных комитетов становятся техническими, обеспечивающими выполнение решений принятых партийными комитетами.
Думаю необходимо обсудить как принципы, так и конкретные нормы заложенные в проекте Устава.

Проект
УСТАВ
 ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
____________________________________



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Идейная основа партии, ее место в коммунистическом движении 
1.1. Политическая партия «___________________________________» (далее также –  ____________________________________ или партия) создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей.
1.2. Идейной основой   партии является марксистско-ленинское учение, которое партия творчески развивает применительно к современным условиям. 
1.3. Политическая партия «____________________________» – неотъемлемая, составная часть международного коммунистического и рабочего движения. Партия стоит на принципах пролетарского интернационализма, активно содействует укреплению единства всего международного коммунистического и рабочего движения, братских связей с великой армией коммунистов всех стран, прогрессивными организациями и движениями.

2. Правовые основы деятельности партии
2.1. Политическая партия «_______________________________» является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
2.2. Партия строит свою работу на основе Программы и Устава партии, действует в рамках Конституции Российской Федерации, федерального закона «О политических партиях» и других законов Российской Федерации.
2.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
2.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки и т.п., быть истцом и ответчиком в судах.
2.5. Партия имеет полное наименование:  политическая партия «_____________________________________________________________».
Сокращенное (краткое) наименование партии:  __________________________или __________.
2.6. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа партии – Центрального комитета партии (далее также – ЦК партии) – город Москва, Российская Федерация.



II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, 
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

3. Цели и задачи партии
3.1. Главной целью партии является создание условий для формирования коммунистических общественных отношений, построение коммунистического общества, где преодолена эксплуатация и нет присвоения результатов чужого труда, обеспечивается свобода и равенство граждан, подлинное народовластие, отсутствует манипуляции массовым сознанием, искусственное сдерживание развития отдельных территорий, несправедливое распределении ресурсов, варварское отношении к природе. 
3.2 Основными целями партии являются:
3.2.1. формирование общественного мнения;
3.2.2. политическое образование и воспитание граждан;
3.2.3. выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
3.2.4. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
3.3. Для достижения своих целей партия решает следующие задачи:
3.3.1. участвует в политической и государственной жизни посредством влияния на формирование сознания и политической воли граждан в целях завоевания власти и обеспечения подлинного народовластия в Российской Федерации;
3.3.2. развивает марксистско-ленинское учение применительно к современным условиям;
3.3.3. разъясняет населению положения Программы и других документов партии, а также позицию партии по различным вопросам;
3.3.4. защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда;
3.3.5. укрепляет позиции партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профессиональных союзах, молодёжных, женских, ветеранских, творческих, патриотических и иных организациях;
3.3.6. организует политическое образование и воспитание граждан;
3.3.7. выражает мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доводит эти мнения до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3.3.8. укрепляет свое влияние в обществе за счёт действий каждого члена партии, каждого первичного, местного и регионального отделения партии;
3.3.9. выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, участвует в выборах в указанные органы и в их работе;
3.3.10. координирует действия своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления;
3.3.11.создает свои первичные, местные и региональные отделения  на территории Российской Федерации;
3.3.12. развивает собственную материально-техническую и финансовую базу.
3.4. На основе главной цели партии формируется Программа партии, определяющая стратегические и первоочередные цели (программа-минимум) партии. Текущие задачи партии, стратегия и тактика партии определяется в Программе партии и иных программных документах партии. 
3.5. При определении своих целей и задач, стратегии и тактики партия исходит из анализа общественно-политической практики, руководствуется марксистско-ленинским учением и творчески его развивает, опирается на опыт и достижения отечественной и мировой науки и культуры.

4. Права и обязанности партии
4.1. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
4.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
4.1.2. участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
4.1.3. участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.4. создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, закреплять за ними имущество для реализации программных и уставных целей и задач партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
4.1.5. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
4.1.6. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
4.1.7. пользоваться на равных с другими политическими партиями условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
4.1.8. приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;
4.1.9. совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач партии;
4.1.10. осуществлять благотворительную деятельность;
4.1.11. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
4.1.12. защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
4.1.13. устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
4.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
4.1.15. осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.2. Партия обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О политических партиях», другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, выполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
4.3. Действия партии, ее региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов партии или её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.4. Действия отдельных членов партии, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных партией или её структурными подразделениями, противоречащие Программе партии, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия партии или её структурных подразделений.


III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, 
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ

5. Членство в партии
5.1. Членом партии может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, разделяющие ее цели и задачи, признающий и выполняющий Программу и Устав партии, состоящий на партийном учете и участвующий в работе одного из первичных отделений (структурных подразделений) партии, регулярно уплачивающий членские и иные взносы, установленные настоящим Уставом.
5.2. Членом партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.
5.3. Член партии не может быть членом других политических партий.
5.4. Членство в партии является добровольным и индивидуальным, не может нарушать права и свободы граждан Российской Федерации.

6. Вступление в партию
6.1. Прием в члены партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего гражданина Российской Федерации, которое подается в первичное отделение партии по месту его постоянного или преимущественного проживания. 
В случае отсутствия на соответствующей территории  первичного отделения партии   заявление о приеме в члены партии подается  в  местное отделение партии, в случае отсутствия  местного отделения партии – в  региональное отделение партии, а в случае отсутствия регионального отделения партии – в ЦК партии.
6.2. Гражданин, ранее исключенный или вышедший из партии, вправе представить личное письменное заявление о повторном вступлении в партию не ранее чем через один год после исключения или выхода из партии.
6.3. Вопрос о приёме в партию решается общим собранием первичного отделения партии, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, первичного отделения партии, вопрос о приеме в партию может быть решен комитетом местного или регионального отделения партии, действующего на указанной территории, ЦК партии.
6.4. Решение о приеме в партию принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании первичного отделения членов партии (от числа присутствующих на заседании комитета структурного подразделения партии, ЦК партии) при наличии кворума.
6.5. Гражданин, принятый в члены партии на общем собрании первичного отделения, приобретает права члена партии со дня  принятия решения о его приеме  в члены партии.
Гражданин, принятый в члены партии комитетом местного или регионального отделения партии, ЦК партии, приобретает права члена партии со дня принятия ими решения о приеме гражданина в члены партии.
6.6. Заявление вступающего в члены партии должно быть рассмотрено соответствующим партийным органом на ближайшем своем заседании, но  не позднее  двух  месяцев со дня подачи заявления.
6.7. Граждане Российской Федерации, проживающие в других государствах, принимаются в члены партии в соответствии с порядком, установленным ЦК партии.

7. Права и обязанности члена партии
7.1. Все члены партии обладают равными правами:
7.1.1. свободно выражать своё мнение, обсуждать любые вопросы деятельности партии, критиковать любой партийный орган и любого члена партии; 
7.1.2. участвовать в выработке решений партии, в партийных дискуссиях и внутрипартийных референдумах (голосованиях);
7.1.3. объединятся с другими членами в партии во внутрипартийные объединения членов партии; 
7.1.4. выдвигать кандидатуры, в том числе и свою собственную, избирать и быть избранным или делегированным в руководящие и контрольные органы партии, а также в партийные органы ее структурных подразделений;
7.1.5. участвовать в работе партийных органов;
7.1.6. регулярно получать информацию о деятельности партии, её структурных подразделений, партийных органов и должностных лиц, давать оценку их работе;
7.1.7. обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган и получать от них ответ по существу своего обращения;
7.1.8. обжаловать решения и действия выборных партийных органов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
7.1.9. пользоваться защитой и поддержкой партии;
7.1.10. получать поощрения за свою работу в партии;
7.1.11. участвовать (в том числе являться членами или участниками) в работе общественных объединений (за исключением политических партий), деятельность которых не входит в противоречие с программными и уставными целями партии;
7.1.12. поддерживать партию материальными средствами путём внесения вступительного взноса и перечисления пожертвований;
7.1.13. в соответствии с федеральным законодательством и Уставом партии временно приостанавливать членство в партии;
7.1.14. беспрепятственно выходить из партии.
7.2. Члены партии обязаны:
7.2.1. добиваться достижения уставных целей партии;
7.2.2. овладевать марксистско-ленинской теорией и способствовать ее творческому развитию, расширять свой политический и культурный кругозор;
7.2.3. пропагандировать идеи партии, способствовать укреплению авторитета партии и росту её влияния на жизнь общества;
7.2.4. беречь репутацию партии, не допускать действий, которые могут нанести ущерб партии;
7.2.5. утверждать принципы социальной справедливости, пролетарского интернационализма, вести решительную борьбу с антикоммунизмом, проявлениями национализма и шовинизма, отстаивать права и интересы трудящихся;
7.2.6. последовательно защищать граждан от любых проявлений социального, национального, духовного и расового угнетения;
7.2.7. личным примером утверждать нормы коммунистической морали и нравственности, проявлять скромность и порядочность, чуткость и внимание к людям, товарищескую взаимопомощь;
7.2.8. соблюдать Устав партии;
7.2.9. выполнять решения органов соответствующего первичного отделения партии, в котором член партии состоит на учёте, а также решения всех вышестоящих органов партии;
7.2.10.  руководствоваться решениями нижестоящих руководящих партийных органов (общих собраний, конференций, комитетов, бюро комитетов соответствующих структурных подразделений партии), по рекомендации которых (которыми) они избраны в составы вышестоящих руководящих  партийных органов, при выработке решений вышестоящих руководящих партийных органов (конференций, комитетов, бюро комитетов соответствующих структурных подразделений партии, ЦК партии и его Президиума);
7.2.11. отчитываться в своей работе перед партийным органом, членом которого является член партии, перед партийным органом, избравшим (делегировавшим) его в вышестоящий партийный орган, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом первичного отделения партии, в котором он состоит на партийном учёте;
7.2.12. регулярно уплачивать членские взносы, определенные настоящим Уставом.

8. Поощрение членов партии
8.1. В качестве морального и материального поощрения членов партии могут применяться благодарность, награждение Почётными грамотами, дипломами, памятными и почётными знаками, юбилейными медалями, ценными подарками, а также денежные премии.
Решения о поощрении могут быть приняты общим собранием первичного отделения, в котором член партии состоит на учёте, а также комитетом или его бюро соответствующего местного или регионального отделения партии, ЦК партии или его Президиумом.
8.2. Члену партии, активно проработавшему в партии (в том числе  в иных коммунистических партиях) 30 и более лет, решением общего собрания первичного отделения партии может быть присвоено звание «Ветеран партии» и вручён нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке утверждается ЦК партии.

9. Партийные взыскания
9.1. За невыполнение членом партии одной или нескольких обязанностей, предусмотренных пунктом 7.2 Устава партии, на него, в зависимости от характера содеянного и степени вины, могут быть наложены следующие взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор.
9.2. Решение о наложении взыскания на члена партии  принимается общим собранием первичного отделения партии, где он состоит на партийном учете.
В случае если, член партии состоит на партийном учете в местном или  региональном отделении партии, в которых отсутствуют нижестоящие отделения партии, то решение о наложении взыскания на члена партии принимается на общем собрании (конференции) местного отделения партии или конференции регионального отделения партии соответственно.
9.3. Порядок принятия решения о наложении взыскания на члена партии  определяется Уставом партии. 
9.4. Наложения взыскания на члена партии не может ограничивать его права человека и гражданина, права члена партии, предусмотренные пунктом 7.1 Устава партии.
9.5. Решение о наложении взыскания вступает в силу с момента его принятия.
9.6. Решение о наложении взыскания на члена партии утрачивает силу по истечению одного года со дня наложения на члена партии партийного взыскания.
Решение о наложении взыскания может быть отменено или изменено досрочно органом, наложившим это взыскание, либо вышестоящими руководящими или контрольными органами в порядке, предусмотренном Уставом партии.

10. Прекращение членства в партии
10.1. Членство гражданина в партии прекращается в случае:
10.1.1. добровольного выхода из партии;
10.1.2. исключения из партии в порядке и по основаниям, установленным Уставом партии;
10.1.3. утраты членом партии гражданства Российской Федерации;
10.1.4. смерти члена  партии или объявлении его по решению суда умершим;
10.1.5. признания члена партии по решению суда недееспособным;
10.1.6. вступления члена партии в другую политическую партию.
10.2. Добровольное прекращение членства  в партии происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии, в ЦК партии. В этом случае прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении партии, в ЦК партии.
10.3. Решение об исключении гражданина из партии может быть принято на основании:
10.3.1. невыполнения членом партии своих обязанностей, предусмотренных пунктом 7.2 Устава партии, при наличии у данного члена партии двух и более партийных взысканий, которые не были отменены в порядке, установленном настоящим Уставом;
10.3.2. однократного невыполнения членом партии своих обязанностей, предусмотренных пунктом 7.2 Устава партии, нанесшего существенный ущерб политическим интересам партии.
Под нанесением существенного ущерба политическим интересам партии понимается совершение членом партии публичных заявлений или действий, противоречащих целям партии, закрепленных в Программе и Уставе партии.
10.4. Решение об исключении гражданина из партии принимается общим собранием первичного отделения партии, где он состоит на партийном учете.
В случае если, член партии состоит на партийном учете в местном или  региональном отделении партии, в которых отсутствуют нижестоящие отделения партии, то решение об его исключении из партии принимается на конференции (общем собрании) местного отделения партии или конференции регионального отделения партии соответственно.
10.5. Порядок принятия решения об исключении гражданина из партии определяется Уставом партии.
10.6. Член партии считается исключенным из партии с момента вступления в силу решения об исключении члена партии. 
10.7. Прекращение членства в партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом партии гражданства Российской Федерации, признания члена партии недееспособным по решению суда, вступления в другую политическую партию.
10.8. Прекращение или приостановление членства в партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена  органов структурных подразделений партии и партии в целом, должностного лица партии.

11. Порядок принятия решения о наложении взыскания на члена партии и принятия решения об исключении гражданина из партии
11.1. Решение о наложении взыскания на члена партии или об исключении из партии может быть принято по основаниям, установленным Уставом партии, в результате рассмотрения персонального дела члена партии.
11.2. Персональное дело на члена партии может быть возбуждено контрольно-ревизионной комиссией первичного отделения партии, в котором состоит на учете член партии,  на основании заявления любого члена или органа партии  о наличии оснований для привлечения к партийной ответственности члена партии.
В случае если функции контрольного органа первичного отделения выполняет общее собрание первичного отделения партии, то персональное дело на члена партии может быть возбуждено на ближайшем очередном общем собрании первичного отделения партии.
В случае если, член партии состоит на партийном учете в местном или  региональном отделении партии, в которых отсутствуют нижестоящие отделения партии, то решение  о возбуждении персонального дела принимается контрольно-ревизионной комиссией местного или регионального отделения партии соответственно.
Партийный орган, обладающий полномочиями по возбуждению персонального дела члена партии, обязан рассмотреть заявление о возбуждении персонального дела члена партии в течение 30 дней с момента поступления такого заявления. Член партии, в отношении которого поступило заявление о возбуждении персонального дела, должен быть должным образом уведомлен о дате, времени и месте проведения заседания партийного органа, на котором будет рассмотрено заявление о возбуждении персонального дела не позднее 10 дней до  назначенной даты заседания партийного органа.
11.3.  Партийный орган, принявший решение о возбуждении персонального дела члена партии, проводит проверку фактов изложенных в заявлении о возбуждении персонального дела, составляет справку, где излагает существо проступка, выводы и предложения в срок не более двух месяцев. К справке прилагаются все материалы, имеющие отношение к данному вопросу.
Сформированное персональное дело члена партии передается на рассмотрение очередного общего собрания первичного отделения партии, где на партийном учете состоит данный член партии.
В случае если член партии состоит на партийном учете в местном или  региональном отделении партии, в которых отсутствуют нижестоящие отделения партии, то персональное дело члена партии передается на рассмотрение очередного заседания комитета местного или регионального отделения партии соответственно. 
11.4. Перед рассмотрением персонального дела на общем собрании первичного отделения партии,  заседании комитета местного или регионального отделения партии, содержание  персонального дела  доводится до сведения члена партии, привлекаемого к ответственности.
11.5. Персональное дело рассматривается с участием привлекаемого к ответственности члена партии. В случае его письменного отказа присутствовать при рассмотрении персонального дела, а также неоднократной (более двух раз) неявки без уважительной причины на заседания партийного органа, рассматривающего персональное дело, вопрос обсуждается заочно.
11.6. Решение по результатам рассмотрения персонального дела принимается большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании  первичного отделения, комитета местного или регионального отделения партии, при наличии кворума.
11.7. Член партии, в отношении которого было принято решение о наложении на него партийного взыскания или было принято решении об его исключении из партии, вправе в двухмесячный срок со дня принятия этого решения подать апелляцию (жалобу) в комитет или контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения партии. 
В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из партии  гражданин   вправе   обжаловать  принятые решения в комитет или контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения партии, в ЦК партии либо Центральную Контрольно-ревизионную комиссию партии (далее – ЦКРК партии), Съезд партии. 
Апелляции (жалобы) рассматриваются соответствующими партийными органами, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления.
11.8. Решение о наложении партийного взыскания или об исключении из партии вступает в силу с даты:
11.8.1. оставления в силе комитетом или контрольно-ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения партии, ЦК партии или ЦКРК партии решения об его исключении из партии, если член партии направлял апелляцию (жалобу) в адрес этих партийных органов.
11.8.2. истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в комитет или контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения партии, ЦК партии или ЦКРК партии.

12. Приостановление членства в партии
12.1. Член партии приостанавливает членство в партии в случае:
12.1.1. назначения на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность.
12.1.2. обращения члена партии в первичное отделение, в котором он состоит на партийном учете, с личным письменным заявлением о приостановки членства в партии  в связи с невозможностью по объективным обстоятельствам выполнять обязанности члена партии. Приостановление членства происходит со дня  регистрации указанного заявления в первичном отделении партии.
12.2. Член партии, приостановивший свое членство, ставится на учет как сторонник партии.
12.3. Прекращение приостановления членства происходит на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство,  в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Прекращение приостановления членства наступает со дня регистрации указанного заявления.

13. Учет членов партии
13.1 Организация учета и общий учет членов партии осуществляется  ЦК партии на основании Устава партии и положения об учете членов партии, утвержденного ЦК партии.
Общая численность членов партии определяется как число членов партии, состоящих на учете во всех региональных отделениях партии.
13.2. Учет членов партии в региональном отделении партии ведется комитетом регионального отделения партии.
13.3. Член партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении партии – по месту постоянного или преимущественного проживания.
Член партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учет в порядке, устанавливаемом  ЦК партии.
При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении партии и ставится на учет в иное региональное отделение партии. Численность членов партии, состоящих на учете в региональном отделении партии, определяется как число членов партии, состоящих на учете во всех местных отделениях партии, входящих в состав регионального отделения партии, и членов партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении партии и не учитываемых в составе местных отделений партии.
13.4. Учет членов партии в местном отделении партии ведет  комитет местного отделения партии. 
Численность членов партии, состоящих на учете в местном отделении партии, определяется как число членов партии, состоящих на учете во всех первичных отделениях партии, входящих в состав местного отделения партии, и членов партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении партии и не учитываемых в составе первичных отделений партии.
В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации местных отделений партии члены партии состоят на учете непосредственно в региональном отделении партии. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении партии и ставится на учет в иное региональное отделение партии.
13.5. Учет членов партии в первичном отделении партии ведет  бюро первичного отделения партии.
В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации первичных отделений партии члены партии состоят на учете непосредственно в местном отделении партии.
13.6. Учет членов партии в первичных, местных, региональных отделениях партии и партии в целом  ведется с помощью  партийной информационной системы и (или) на бумажных носителях.

14. Сторонники партии
14.1. Сторонники партии не являются её членами.
14.2. Сторонниками партии признаются граждане Российской Федерации, поддерживающие программные цели и практические действия партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу, а также не состоящие в других политических партиях, в общественных организациях цели и задачи которых входят в противоречие с программными и уставными целями партии. 
Сторонниками партии также являются граждане, временно приостановившие членство в партии по основаниям,  предусмотренным федеральным законодательством и Уставом партии.
14.3. Организация работы со сторонниками партии осуществляется первичными отделениями партии в соответствии с решениями партийных органов.
14.4. Сторонники партии обладают следующими правами:
14.4.1. свободно выражать своё мнение, обсуждать любые вопросы деятельности партии;
14.4.2. пользоваться защитой и поддержкой партии;
14.4.3. участвовать в работе любого партийного органа с правом совещательного голоса;
14.4.4. участвовать в официально объявленных партийных дискуссиях с правом совещательного голоса;
14.4.5. регулярно получать информацию о деятельности партии, её структурных подразделений и выборных партийных органов;
14.4.6. обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган;
14.4.7. оказывать содействие деятельности партии, поддерживать партию материальными средствами путём перечисления пожертвований.

15. Партийная информационная система
15.1. Партийная информационная система создается в целях  автоматизации и информатизации процессов участия членов партии в деятельности партии. 
15.2. Информация, содержащаяся в базах данных  партийной информационной системы, является общедоступной для членов партии.
15.3. Порядок создания, введения в эксплуатацию и работы  партийной информационной системы определяется Уставом партии и ЦК партии.




IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПАРТИИ. 
ВНУТРИПАРТИЙНАЯ ДЕМОКРАТИЯ.

16. Принципы деятельности партии
16.1. Деятельность партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. 
16.2. Партия действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:
16.2.1. выборность всех партийных органов снизу доверху;
16.2.2. самостоятельность структурных подразделений в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, в решении политических вопросов, поскольку эти решения не противоречат решениям, Программе и Уставу партии;
16.2.3. коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных партийных органов;
16.2.4. свободу обсуждения и критики;
16.2.5. обязанность членов вышестоящих партийных органов при выработке решений этих органов руководствоваться при голосовании решениями нижестоящих партийных органов, по рекомендации которых (которыми) они избраны в составы этих органов (императивный мандат);
16.2.6. периодическую отчётность выборных партийных органов и работающих в них членов партии в порядке, предусмотренном Уставом партии;
16.2.7. личную ответственность каждого члена партии за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
16.2.8. партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами и каждым членом партии принятых решений;
16.2.9. гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учёт этих взглядов партийными органами при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
16.2.10. обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.
16.3. При выборах партийных органов соблюдается принцип постоянного обновления (ротации) их состава и лиц, занимающих выборные должности в этих органах. При этом одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа и контрольного органа партии более двух сроков подряд, а в коллегиальных руководящих и контрольных органах региональных, местных и первичных отделений партии – более трех сроков подряд.
16.4. При выборах партийных органов соблюдается принцип создания равных возможностей представительства в руководящих органах партии мужчин и женщин, граждан Российской Федерации разных национальностей и возрастов, представителей различных внутрипартийных объединений. Реализация данного принципа определяется настоящим Уставом, решениями съезда партии, в том числе с помощью определения различных квот при избрании руководящих органов партии.
16.5. При выборах партийных органов соблюдается принцип разделения и независимости постоянно действующих руководящих и контрольных органов партии. В целях соблюдения этого принципа одно и тоже лицо не может быть избранно одновременно членом постоянно действующего руководящего органа (секретарем первичного отделения, бюро первичного отделения, комитета соответствующего местного или регионального отделения партии, ЦК партии) и членом контрольного органа первичного, местного, регионального отделения, ЦКРК партии.

17. Структура партии
17.1. Структурными подразделениями партии являются региональные, местные и первичные отделения.
17.2. Структурные подразделения партии осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов партии и вышестоящих структурных подразделений. Структурные подразделения партии действуют на основании настоящего Устава. 
17.3. Региональное отделение партии создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. 
В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии. 
На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.
17.4. Местное отделение партии создается и действует, как правило, в пределах территории действия органа местного самоуправления.
17.5. Первичное отделение партии создается по месту жительства членов партии.

18. Партийные органы
18.1. Высшим руководящим органом партии является Съезд партии. 
Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный комитет партии (далее – ЦК партии). 
Контрольным органом партии являются Центральная контрольно-ревизионная комиссия партии (далее – ЦКРК партии).
18.2. Высшим руководящим органом регионального отделения партии является конференция.
Высшим руководящим органом местного отделения партии, в котором отсутствуют первичные отделения партии, является общее собрание всех членов партии, состоящих на учете в данном местном отделении партии.
Высшим руководящим органом местного отделения партии, в котором созданы первичные отделения партии, является конференция.
Высшим руководящим органом первичного отделения партии является общее собрание всех членов партии, состоявших на партийном учете в данном первичном отделении партии.
 Постоянно действующим руководящим органом  регионального и  местного отделения партии является соответственно комитет  регионального и местного отделения партии. 
Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения партии, на партийном учете в котором состоит более 15 членов партии, является  бюро первичного отделения партии, а в первичном отделении партии, на учете в котором состоит 15 и менее членов партии –  председатель первичного отделения партии либо лицо, исполняющее обязанности  председателя первичного отделения.
Контрольным органом первичного, местного и регионального отделения партии является контрольно-ревизионная комиссия. В первичном отделении партии, на партийном учете в котором состоит 15 и менее членов партии, функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения партии.
18.3. Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов, помимо их членов, на заседаниях соответственно съезда партии или высшего руководящего органа структурного подразделения партии могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
18.4. Выборные партийные органы имеют право создавать постоянные или временные рабочие, аналитические, консультативные и иные органы, а также аппарат, необходимые для обеспечения деятельности выборных органов. Сотрудники аппарата могут привлекаться к работе на постоянной основе, по совместительству или на общественных началах.
18.5. По решению постоянно действующих руководящих органов партии и структурных подразделений партии при этих органах могут создаваться консультативные и совещательные органы (советы).
18.6. Съезд партии является вышестоящим партийным органом ко всем остальным партийным органам.
 ЦК партии, ЦКРК партии являются вышестоящими органами по отношению к партийным органам региональных, местных и первичных отделений партии.
Партийные органы регионального отделения партии являются вышестоящими по отношения к партийным органам местных и первичных отделений партии, входящих в состав этого регионального отделения. 
Партийные органы местного отделения партии являются вышестоящими по отношению к партийным органам первичных отделений партии, входящих в состав этого местного отделения.

19. Выборы партийных органов
19.1. Партийные органы формируются в результате свободных, равных, прямых и тайных выборов делегатов Съезда партии, конференций региональных и местных отделений партии, членов ЦК партии, комитетов региональных и местных отделений партии, Председателя и Сопредседателей партии, Председателей и Сопредседателей региональных и местных отделений партии, членов ЦКРК партии, членов контрольно-ревизионных комиссий региональных и местных отделений партии.
Выборы делегатов на конференции местных отделений партии, членов бюро первичных отделений партии, председателей и секретарей первичных отделений партии, членов контрольно-ревизионных комиссий первичных отделений партии могут проходить по решению общего собрания первичного отделения партии путем открытого или тайного голосования членов партии.
Выборы иных должностных лиц партии или ее структурных подразделений могут проходить по решению партийного органа, избирающего должностное лицо, путем открытого или тайного голосования.
19.2. В бюллетене для тайного голосования  должны включаться все выдвинутые или рекомендованные к избранию кандидатуры, за исключением тех лиц, которые  лично отказались от выдвижения своей кандидатуры.
При открытом голосовании все выдвинутые или рекомендованные к избранию кандидатуры, должны быть поставлены на голосование.
19.3. Членам партии, участвующим в голосовании, должно быть обеспечена возможность при голосовании за каждую кандидатуру высказать одно из следующих мнений: «за», «против», «воздержался».
19.4. В случае если избрание делегатов и членов партийных органов происходит по установленным квотам, то списки кандидатур и (или) бюллетени для тайного голосования формируются отдельно по каждой квоте, голосование и подсчет результатов голосования ведется отдельно по каждой квоте.
19.5. Делегатами от региональных, местных и первичных отделений партии, членами партийных органов региональных, местных и первичных отделений партии могут быть избраны только члены партии, состоящие на партийном учете в соответствующем структурном подразделении партии.
19.6. В результате голосованию к распределению вакантных мандатов делегатов, членов партийных органов допускается те кандидатуры, за которые  проголосовало более половины членов партии, участвовавших в голосовании.
Кандидатуры, допущенные к распределению вакантных мандатов делегатов, членов партийных органов, получившие наибольшее число голосов и вошедшие в установленное число делегатов, членов партийных органов, являются избранными делегатами, членами партийных органов. 
В случае если в результате подведения итогов голосования остаются вакантные мандаты делегатов, членов партийных органов, то проводятся повторные выборы по вакантным мандатам или принимается решение о сокращении установленной численности партийного органа.
19.7. Порядок проведения выборов партийных органов устанавливается решением  ЦК партии в соответствии с положениями настоящего Устава партии.

20.  Коллегиальность и гласность в работе партийных органов
20.1. Партийные органы и их должностные лица обеспечивают членам и сторонникам партии свободный доступ на заседания партийных органов, а также право знакомиться с решениями, проектами решений этих партийных органов и иных документов, находящихся в распоряжении соответствующего органа и его аппарата, в том числе в дистанционном режиме с помощью партийной информационной системы.
Член партии, не являющийся членом партийного органа, сторонник партии, присутствующий на заседании партийного органа, имеет право выступить по любому вопросу повестки дня.
20.2. Члены партии должны быть своевременно и надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте заседания  партийных органов,  о вопросах, выносимых на заседание партийных органов, о проектах решений партийных органов.
Под своевременным и надлежащим образом уведомлением членов партии понимается размещение указанной выше информации в партийных средствах массовой информации и (или) партийной информационной системе в срок установленный настоящим Уставом.
Члены и кандидаты в члены партийных органов дополнительно уведомляются о заседании этих органов в устной или письменной форме.
20.3. Решения партийных органов должны быть опубликованы в партийных средствах массовой информации и (или) размещены в партийной информационной системе.
Порядок опубликования решений партийных органов в партийных средствах массовой информации определяется ЦК партии.

21. Ответственность ЦК партии и руководящих органов структурных подразделений партии
21.1. При принятии ЦК партии или руководящим органом структурного подразделения партии решений, наносящих вред интересам партии, решений, противоречащих настоящему Уставу и (или) Программе партии, или в случае избрания руководящего органа с нарушением настоящего Устава такие решения могут быть отменены, а полномочия органа прекращены:
21.1.1 председателя первичного отделения партии – общим собранием первичного отделения партии, комитетом местного или регионального отделения партии;
21.1.2. председателя и сопредседателей местного отделения партии,  комитета местного отделения партии –  комитетом регионального отделения партии, ЦК партии;
21.1.3. председателя и сопредседателей регионального отделения партии, комитета регионального отделения партии –  ЦК партии.
21.1.4. председателя и сопредседателей партии, ЦК партии – Съездом партии.
21.2. В случае прекращения деятельности ЦК партии, руководящего органа структурного подразделения партии орган, принявший такое решение, обладает полномочиями по созыву внеочередного общего собрания (конференции) структурного подразделения для избрания нового постоянно действующего руководящего органа.

22. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов партии, ее региональных отделений  и иных структурных подразделений
22.1. Действия (бездействие) и решения ЦК партии, руководящих органов региональных отделений партии и иных структурных подразделений партии обжалуются в следующем порядке:
22.1.1. действия (бездействие) и решения  бюро первичных отделений партии, председателя первичного отделения партии обжалуются на общем собрании первичного отделения партии, в контрольно-ревизионную комиссию первичного отделения партии, в комитет местного отделения  партии;
22.1.2. действия (бездействие) и решения  общего собрания первичного отделения партии обжалуются  на  конференции (общем собрании) местного отделения партии, контрольно-ревизионную комиссию местного отделения партии;
22.1.3. действия (бездействие) и решения  комитета местного отделения партии, председателя и сопредседателей партии на конференции (общем собрании) местного отделения партии, в  контрольно-ревизионную комиссию местного отделения партии;
22.1.4. действия (бездействие) и решения  конференции (общего собрания) местного отделения обжалуются на конференции регионального отделения партии, в контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения партии;
22.1.5. действия (бездействие) и решения  комитета регионального отделения, председателя и сопредседателей регионального отделения партии обжалуются на конференции регионального отделения, в контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения.
22.1.6. действия (бездействие) и решения  конференции регионального отделения партии обжалуется на Съезде партии, ЦКРК партии;
22.1.7 действия (бездействие) и решения  ЦК партии, председателя и сопредседателей партии обжалуются Съезду партии, ЦКРК партии.
22. 2.  Процедуры обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений устанавливается  ЦК партии

23. Партийные дискуссии и внутрипартийные референдумы (голосования)
23.1. В рамках отдельных партийных отделений или партии в целом по вопросам, выносимых на заседания их высших и постоянно действующих органов, по актуальным проблемам развития страны, по вопросам развития и совершенствования партийной работы могут проводиться партийные дискуссии.
23.2. Партийные дискуссии проводятся в обязательном порядке по вопросам:
23.2.1. принятия Программы партии, внесения в нее изменений и дополнений;
23.2.2. принятия Устава партии, внесения в него изменений и дополнений;
23.2.3. реорганизации и ликвидации партии и ее структурных подразделений;
23.2.4. принятия избирательной программы партии или ее структурных подразделений;
23.2.5. предварительного определения кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
23.3. Партийные дискуссии по иным вопросам необходимы:
23.3.1. если эта необходимость признается несколькими непосредственно нижестоящими партийными отделениями;
23.3.2. если при голосовании по вопросу, вынесенному на заседание высшего или постоянно действующего руководящего органа партийного отделения или партии в целом, разница между проголосовавшими «за» принятое решение и голосовавшими «против» и «воздержался» составила менее 3% от числа членов партии, являющихся членами данных партийных органов;
 23.3.3. если партийный орган признает необходимым посоветоваться со всеми членами партии по тем или иным вопросам политики.
23.4. В ходе партийной дискуссии провидится внутрипартийный референдум (голосование) по всем вопросам и предложениям, вынесенным на обсуждение.
Внутрипартийный референдум (голосование) проводится тайным голосованием.
23.5. Внутрипартийный референдум (голосование) считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 членов партии (членов партии, состоящих на учете в партийном отделении, где проводится партийная дискуссия).
Решение внутрипартийного референдума (голосования) считается принятым, в случае если за него проголосовало более половины членов партии, принявших участие в голосовании.
23.6. Результаты внутрипартийного референдума (голосования) подлежат обязательному учету и исполнению всеми партийными органами. 
23.7. Порядок проведения партийных дискуссий и внутрипартийных референдумов (голосований) определяется настоящим Уставом и решениями ЦК партии.

24. Внутрипартийные объединения
24.1. По инициативе членов партии могут создаваться и свободно действовать внутрипартийные объединения членов партии (фракции и платформы, партийные клубы, общества и теоретические семинары, советы секретарей первичных отделений, советы ветеранов партии, секции молодых коммунистов, женские организации, профессиональные ассоциации и иные объединения).
Фракция – внутрипартийное объединение членов партии, имеющее особое мнение о текущих задачах партии, стратегии и тактики достижения главной цели партии, добивающаяся в соответствии с нормами  Устава партии реализации своих предложений  в партийных решениях.
Платформа – временное внутрипартийное объединение членов партии, формирующиеся для поддержки конкретной позиции, проекта документа или предложения по конкретному вопросу, выносимого на рассмотрение партийного органа.
24.2. Внутрипартийные объединения, действуя в рамках Программы и Устава партии, самостоятельно определяют направления своей деятельности, свое участие в выработке и реализации политики партии, обеспечивают свободное развитие членов партии, порядок работы, а так же свою структуру.
24.3. Внутрипартийные объединения не являются структурными подразделениями партии. 
21.4. Внутрипартийные объединения могут быть общепартийными, региональными или местными.
24.5. Внутрипартийные объединения после их создания подлежат регистрации в соответствующем постоянно действующем руководящем органе партийного отделения или партии в целом. 
Регистрация внутрипартийных объединений носит заявительный характер. 
Порядок регистрации внутрипартийных объединений определяется ЦК партии.
24.6. Внутрипартийное объединение может быть распущено съездом партии или ЦК партии, в случае если решения или политическая деятельность внутрипартийного объединения неоднократно нарушили решения руководящих органов, Программу и Устав партии. 
Порядок принятия решения о роспуске внутрипартийного объединения определяется Съездом партии.

25. Партийные объединения во внепартийных учреждениях и организациях
25.1. В целях усиления влияния партии и проведения ее политики среди беспартийных, члены партии образуют партийные объединения во внепартийных учреждениях и организациях, в которых они работают или являются членами.
25.2. Партийные объединения во внепартийных учреждениях и организациях не являются структурными подразделениями партии.
25.3. Партийные объединения во внепартийных учреждениях и организациях подчиняются соответствующим постоянно действующим руководящим органам партийных отделений или партии в целом.

26. Депутатские объединения партии
26.1. Депутаты, избранные по общепартийным спискам кандидатов, спискам кандидатов от партии, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, в порядке, предусмотренном законодательством, создают депутатские объединения партии (депутатские фракции или депутатские группы) в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований.
26.2. В состав депутатских объединений партии в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не являющиеся членами партии.
26.3. Депутатские объединения партии избирают руководителей депутатских объединений по предложению соответственно  ЦК партии, комитетов региональных и местных отделений партии согласно регламентам законодательных (представительных) органов государственной власти  или представительного органа муниципального образования.
26.4.  Депутатские объединения партии руководствуются в своей работе избирательной программой партии, решениями партийных органов.
26.5. Партия и ее структурные подразделения обязаны оказывать содействие депутатам и депутатским объединениям партии в их работе.
26.6. ЦК партии, соответствующие комитеты региональных и местных отделений партии могут принять решения о приостановлении либо прекращении деятельности соответствующих депутатских объединений партии в случае нарушения ими избирательной программы, Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.



V. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ, 
ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

27. Создание партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений
27.1. Партия создается на учредительном Съезде партии в порядке, предусмотренном федеральным законом «О политических партиях». Делегаты, принявшие участие в работе учредительного съезда партии, после принятия решения о создании партии автоматически становятся членами Партии, приобретая соответствующие права и обязанности.
27.2. Региональное отделение партии создается по решению ЦК партии или его Президиума на собрании членов партии, численностью не менее 500 человек (в исключительных случаях – не менее 250 человек) или на конференции членов партии с участием делегатов, представляющих не менее 500 членов партии, проживающих на территории субъекта Российской Федерации.
Региональные отделения в соответствии с федеральным законом «О политических партиях» создаются и действуют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации. 
В субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. 
В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение. Если в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), создано единое региональное отделение, окружное отделение партии считается местным отделением, входящим в состав соответствующего  регионального отделения.
Региональные отделения ставятся на учет в ЦК  партии. 
Региональные отделения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке, и приобретают права юридического лица с момента такой регистрации.
27.3. Местное отделение партии создается на общем собрании или конференции членов партии по решению комитета или бюро комитета соответствующего регионального отделения партии с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.
Местное отделение создается, как правило, на территории муниципального района, городского округа либо на части территории крупного городского округа (городского поселения) в соответствии с его административно-территориальным делением, а также внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации. 
Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта Российской Федерации, входят в соответствующее региональное отделение. 
Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта Российской Федерации, могут по решению ЦК партии входить в региональное отделение, действующее на территории другого субъекта Российской Федерации, имеющего общие границы с этим субъектом Российской Федерации. Такое решение ЦК партии может принять в случае, если общая численность членов партии, состоящих на партийном учете во всех этих местных отделениях, будет менее 250 человек.
Местные отделения ставятся на учет в комитете регионального отделения, являющегося непосредственно вышестоящим по отношению к ним структурным подразделением партии.
Местное отделение подлежит государственной регистрации как юридическое лицо только в случае принятия соответствующего решения ЦК  партии или президиумом ЦК партии.
27.4. Основу партии составляют первичные отделения партии, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трёх членов партии по решению комитета или бюро комитета соответствующего местного или регионального отделения партии.
Первичное отделение осуществляет свою деятельность без государственной регистрации.

28. Реорганизация партии, ее структурных подразделений
28.1. Партия может быть реорганизована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 
Решение о реорганизации партии принимается Съездом партии.
28.2. Реорганизация региональных отделений партии происходит по решению Съезда партии или, если реорганизация регионального отделения осуществляется в связи с изменением соответственно состава субъектов Российской Федерации, – по решению  ЦК партии. 
28.3. Реорганизация местных отделений партии происходит по решению конференции вышестоящего регионального отделения партии или, если реорганизация местного отделения партии осуществляется в связи с преобразованием муниципального образования, – по решению  комитета вышестоящего регионального отделения партии.
28.4. Реорганизация первичных отделений партии происходит по решению конференции вышестоящего местного отделения партии или конференции вышестоящего регионального отделения партии, а в случае, если реорганизация первичного отделения партии осуществляется в связи с решением общих собраний реорганизуемых первичных отделений партии, – по решению  комитета вышестоящего местного или регионального отделения партии.
28.5. Региональное, местное, первичное отделения партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.
 
29. Ликвидация партии, ее структурных подразделений
29.1. Партия может быть ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда партии либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.
29.2. При ликвидации партии по решению Съезда имущество партии после завершения расчетов по ее обязательствам передается на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой партии в порядке, определенном Съездом партии. 
При ликвидации партии по решению Верховного Суда Российской Федерации имущество партии после завершения расчетов по ее обязательствам обращается в доход Российской Федерации.
29.3. Региональное отделение или иное структурное подразделение партии может быть ликвидировано в следующих случаях:
29.3.1. если соответствующее отделение осуществляет деятельность, противоречащую настоящему Уставу;
29.3.2. если численность регионального отделения меньше установленного законодательством Российской Федерации предела (для региональных отделений);
29.3.3.      если соответствующее отделение не осуществляет деятельности в течение года;
29.3.4. если изменяется система организации местных отделений в субъекте Российской Федерации (для местных отделений).
29.4. Региональные отделения и иные структурные подразделения партии могут быть ликвидированы по решению суда на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
29.5. Региональные отделения и иные структурные подразделения партии ликвидируются в случае ликвидации партии.
29.6. В случаях, предусмотренных  пунктом 26.3 настоящего Устава, региональное, местное, первичное отделение партии может быть ликвидировано по решению Съезда партии или по решению  ЦК партии, комитета непосредственно вышестоящего отделения партии
29.7. При ликвидации партии документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в установленном законом порядке на государственное архивное хранение.

VI. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ИЗБРАНИЯ) 
РУКОВОДЯЩИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  ПАРТИИ

30. Полномочия, порядок созыва и организация работы Съезда партии
30.1. Съезд партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности партии.
30.2. К исключительным полномочиям Съезда  партии относится решение следующих вопросов:
30.2.1. принятие (утверждение) Программы  партии, а также внесение в неё изменений и дополнений;
30.2.2. принятие (утверждение) Устава партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
30.2.3. определение стратегии и тактики партии во всех областях её деятельности;
30.2.4. утверждение предвыборной программы (платформы) партии;
30.2.5. выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
30.2.6. избрание сроком на четыре года Председателя и Сопредседателей партии, членов ЦК партии и досрочное прекращение их полномочий;
30.2.7. избрание сроком на четыре года членов ЦКРК партии и досрочное прекращение их полномочий;
30.2.8. заслушивание и утверждение отчётов и докладов  Председателя и Сопредседателей партии, ЦК партии и ЦКРК партии, оценка их работы;
30.2.9. утверждение Регламента  ЦК партии и ЦКРК партии органов партии;
30.2.10. утверждение Положения о   контрольно-ревизионных комиссиях партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
30.2.11. определение порядка работы (регламента) Съезда партии;
30.2.12. решение вопроса о реорганизации или ликвидации партии.
30.3. Очередной Съезд партии созывается  решением ЦК партии не реже чем один раз в два года.
Очередной Съезд партии по вопросу поведения  отчетов и выборов ЦК партии и ЦКРК партии созывается решением ЦК партии не реже чем один раз в четыре года.
30.4. Решение о созыве внеочередного Съезда партии принимается ЦК партии: 
по собственной инициативе, 
по письменному требованию (решению) ЦКРК партии, 
по обращениям, принятым конференциями не менее чем 1/10  региональных отделений партий, 
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии.
Решение о  созыве внеочередного Съезда партии должно быть  принято ЦК партии не позднее 14 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
30.5. В решении о созыве Съезда партии (очередного или внеочередного) должны быть определены дата, время и место проведения Съезда партии, норма представительства на Съезд партии, повестка дня Съезда партии.
При этом дата проведения очередного Съезда партии  должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня созыва Съезда партии, а дата внеочередного  Съезда партии – ранее 30 и позднее  60 дней со дня принятия решения о созыве внеочередного  Съезда партии.
В исключительном случае при необходимости срочного рассмотрения  и принятия решений на Съезде партии, дата созыва внеочередного Съезда партии может быть назначена ранее сроков, установленных настоящим Уставом.
30.6. В случае если  ЦК партии не созывает  Съезд партии в течение  срока, установленного пунктами 30.3, 30.4, 30.5 настоящего Устава партии, то к инициаторам созыва  Съезда партии переходят права   ЦК партии по созыву Съезда партии, которые образуют Оргкомитет по проведению Съезда партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения Съезда партии  Оргкомитетом по проведению Съезда партии устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по проведению Съезда партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
30.7. ЦК партии одновременно с принятием решения о созыве Съезда партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений Съезда партии по вопросам повестки дня Съезда партии, за исключением вопросов избрания руководящих и контрольных органов партии. 
Проекты решений Съезда партии по вопросам повестки дня, выработанные  ЦК партии, являются платформой большинства членов  ЦК партии. 
Конференции региональных отделений партии, общепартийные объединения членов партии (фракции и иные внутрипартийные объединения), Сопредседатели партии, члены партии,  собравшие в   поддержку своих предложений подписи  100 членов партии, могут предложить  Съезду партии альтернативные проекты решений  Съезда по каждому вопросу повестки дня, предложить  поправки в проекты решений Съезда партии, а также выступить с предложением внести изменения в повестку дня Съезда партии. 
Все предложения, направленные в адрес Съезда партии, должны быть рассмотрены Съездом партии.
30.8. Информация о созыве Съезда партии, о поступающих предложениях в адрес Съезда партии доводится ЦК партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес Съезда партии.
30.9. Делегаты Съезда партии избираются  на конференциях  региональных отделений партии в количестве, определенном нормой представительства, установленной  ЦК партии. 
Делегатами Съезда партии также избираются представители общепартийных объединений членов партии (фракций и других внутрипартийных объединений) в количестве, определенном нормой представительства, установленной ЦК партии.
При этом норма представительства от региональных отделений партии должна быть так установлена ЦК партии, что бы от каждого регионального отделения партии было не менее чем по  пять делегатов, а общее количество делегатов от региональных отделений партии было бы не менее 3/4 от общего количества делегатов Съезда партии.
30.10. Съезд правомочен принимать решения, если зарегистрированы и участвуют в его работе более  1/2 от количества делегатов, определенного нормой представительства, установленной ЦК партии для региональных отделений партии, при условии, что в работе Съезда партии принимают участие делегаты от региональных отделений партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
30.11. Решения Съезда партии по вопросам принятия (утверждения) Программы и Устава партии, внесения в них изменений и дополнений, а также реорганизации или ликвидации партии и ее структурных подразделений принимаются квалифицированным большинством в  2/3 голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения Съезда партии по иным вопросам принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения об избрании Сопредседателей партии, членов  ЦК и ЦКРК партии, а также о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества принимаются тайным голосованием.
Решения Съезда принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Съезда оформляется протоколами.

31. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности ЦК партии 
31.1. ЦК партии решает любые вопросы деятельности партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда партии, не урегулированные решениями Съезда партии и не отнесенные Уставом партии к компетенции ЦКРК партии.
31.2. ЦК партии:
31.2.1. разрабатывает документы по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы партии и решений Съездов  партии;
31.2.2. организует выполнение решений Съезда  партии;
31.2.3. даёт официальное толкование Устава  партии;
31.2.4. разрабатывает предложения по вопросам политики партии;
31.2.5. определяет тактику партии на текущий период;
31.2.6. разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) партии;
31.2.7. координирует деятельность партийной фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также депутатских фракций партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
31.2.8. взаимодействует с общественными объединениями в стране;
31.2.9. представляет  партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
31.2.10. представляет  партию в отношениях с зарубежными партиями и организациями;
31.2.11. созывает очередные и внеочередные Съезды партии, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Съезд партии от каждого регионального отделения партии и общепартийных объединений членов партии (фракций и иных внутрипартийных объединений);
31.2.12. формирует из своего состава на срок полномочий ЦК партии Президиум ЦК партии, постоянные комиссии ЦК партии, утверждает их состав, а также  избранных постоянными комиссиями председателей постоянных комиссий ЦК партии и секретарей ЦК партии;
31.2.13. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени  партии;
31.2.14. учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;
31.2.15. утверждает и контролирует исполнение сметы партии, а также утверждает отчёт о её исполнении;
31.2.16. формирует Центральный консультативный Совет при ЦК  партии;
31.2.17. заслушивает отчёты Президиума ЦК партии, Председателя и Сопредседателей партии, председателей и секретарей постоянных комиссий ЦК партии, а также отчёты представителей региональных отделений партии;
31.2.18. кооптирует в свой состав новых членов из числа избранных Съездом партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК  партии взамен выбывших членов ЦК  партии.
31.2.19. выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и органов власти межгосударственного сотрудничества на повторных и дополнительных выборах, а также единый список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если там отсутствуют региональные отделения  партии, и кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в случае если там отсутствуют региональные и местные отделения  партии, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
31.2.20. извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
31.2.21. представляет к назначению от имени  партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;
31.2.22. назначает от имени  партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса;
31.2.23. назначает от имени  партии наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
31.2.24. по представлению комитета регионального отделения партии принимает решение о выдвижении кандидата на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
31.2.25. принимает решение о создании избирательного фонда для финансирования избирательной кампании партии;
31.2.26. решает вопросы о представлении региональным отделениям  партии права на создание избирательных фондов для финансирования избирательных кампаний партии;
31.2.27. ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых  партией зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты;
31.2.28. ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию об общей численности  партии и численности членов партии в каждом из её региональных отделений, о продолжении деятельности партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии направляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчёта  партии и финансовых (бухгалтерских) отчётов её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений партии;
31.2.29. информирует в трёхдневный срок уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса  партии, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
31.2.30. решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда  партии.
31.3. Члены  ЦК партии избираются Съездом партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав ЦК партии, включая председателей региональных отделений партий, представителей общепартийных объединений членов партии. 
В состав членов ЦК партии входят по должности Председатель и Сопредседатели партии. 
Членами  ЦК партии не могут быть члены контрольных органов партии, работники аппарата партии и ее структурных подразделений.
31.4. Срок полномочий ЦК партии составляет четыре года. Полномочия ЦК партии сохраняются до избрания Съездом партии нового состава ЦК партии.
31.5. Очередные заседания ЦК партии созываются Президиумом ЦК  партии не реже одного раза в четыре месяца. 
31.6. Внеочередные  заседания  ЦК партии созываются Президиумом ЦК партии:
по собственной инициативе,
по требованию не менее 1/10 членов ЦК партии,
по  письменному требованию (решению) ЦКРК партии,
по обращениям, принятым конференциями не менее чем 1/10  региональных отделений партий, 
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии.
Решение о  созыве внеочередного заседания ЦК партии должно быть  принято Президиумом ЦК партии не позднее 7 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
31.7. В решении о созыве  заседания ЦК партии (очередного или внеочередного) должны быть определены дата, время и место проведения заседания ЦК партии, повестка дня заседания ЦК партии.
При этом дата проведения  очередного заседания ЦК партии должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня заседания, а дата внеочередного заседания ЦК партии – не ранее 10 и позднее  30 дней со дня принятия решения о созыве внеочередного заседания ЦК партии.
31.8. В случае если  Президиум ЦК партии не созывает   заседание ЦК партии в течение  срока, установленного пунктами 31.5, 31.6, 31.7 настоящего Устава, то к инициаторам созыва заседания ЦК партии переходят права Президиума ЦК партии по созыву  заседания ЦК партии, которые образуют Оргкомитет по  созыву заседания ЦК партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения  заседания ЦК партии  Оргкомитетом по  созыву заседания ЦК партии устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по  созыву заседания ЦК партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
31.9. Президиум ЦК партии одновременно с принятием решения о созыве  заседания ЦК партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений  ЦК партии по вопросам повестки дня  ЦК партии. 
Проекты решений ЦК партии по вопросам повестки дня, выработанные  Президиум ЦК партии, являются платформой большинства членов  Президиума ЦК партии. 
Члены ЦК партии, конференции  или комитеты региональных отделений партии, общепартийные объединения членов партии (фракции и иные внутрипартийные объединения), члены партии,  собравшие в   поддержку своих предложений подписи  50 членов партии, могут предложить   ЦК партии проекты решений ЦК партии по каждому вопросу повестки дня, предложить  поправки в проекты решений  ЦК партии, а также выступить с предложением внести изменения в повестку дня  заседания ЦК партии.
Все предложения, направленные в адрес  ЦК партии, должны быть рассмотрены на заседании ЦК партии.
31.10. Информация о созыве  заседания ЦК партии, о поступающих предложениях в адрес  ЦК партии доводится Президиумом ЦК партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес  ЦК партии.
31.11. ЦК партии, если иное не установлено настоящим Уставом, правомочен принимать решения, когда на его заседании зарегистрировано и присутствует более 1/2 от установленного числа его членов.
31.12. Решение ЦК партии, если иное не установлено настоящим Уставом, считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от числа присутствующих на заседании членов ЦК партии.
Решения ЦК партии принимаются в форме Постановлений. 
31.13. Заседание ЦК партии проходит в форме Пленума. 
Ход заседаний ЦК партии оформляется протоколами. 
Форма и порядок голосования определяются Регламентом центральных органов  партии, утверждаемым Съездом партии.

32. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности Президиума ЦК партии
32.1. Президиум ЦК партии является органом ЦК партии, который в период между Пленумами ЦК партии решает политические и некоторые организационные вопросы.  
Все решения Президиума ЦК партии выносятся на рассмотрение ближайшего Пленума ЦК партии.
32.2. Президиум ЦК партии:
32.2.1. организует выполнение решений Съездов партии и ЦК  партии;
32.2.2. в период между Пленумами ЦК партии принимает решения по вопросам внутренней и внешней политики партии;
32.2.3. принимает заявления и обращения от имени ЦК партии;
32.2.4. информирует ЦК партии по вопросам внутренней и внешней политики партии;
32.2.5. созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК партии, вносит предложения по их повестке дня и проекты решений ЦК партии;
32.2.6. принимает в случае необходимости решение о созыве конференции регионального отделения партии, заседания комитета регионального отделения партии;
32.2.7. определяет компетенцию и распределяет обязанности между  Сопредседателями партии, членами Президиума ЦК партии, секретарями ЦК партии;
32.2.8. принимает решение о временном исполнении обязанностей Председателя партии одним из Сопредседателей партии. 
32.2.9. утверждает перспективные планы работы ЦК партии;
32.2.10. утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК партии, организует его деятельность;
32.2.11. организует работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
32.2.12. принимает решения о командировании членов ЦК партии и сотрудников его аппарата;
32.2.13. в пределах установленных ЦК партии смет распоряжается денежными средствами партии, а также её имуществом;
32.2.14. публикует отчёт об использовании имущества партии;
32.2.15. формирует целевые фонды партии;
32.2.16. учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;
32.2.17. заслушивает отчёты Секретариата ЦК партии;
32.2.18. рассматривает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК партии.
32.3. Президиум ЦК партии формируется на срок полномочий ЦК партии в составе Председателя и Сопредседателей партии, Председателей постоянных комиссий ЦК партии.
Полномочия Президиума ЦК партии сохраняются до избрания Съездом партии нового состава ЦК партии.
32.4. Порядок работы Президиума ЦК партии определяется Регламентом центральных органов партии, утверждаемого Съездом партии.
32.5.  Работой Президиума ЦК партии руководит  Председатель партии.
При невозможности выполнения  Председателем партии своих обязанностей его обязанности временно исполняет один из Сопредседателей партии по решению Президиум ЦК партии. 

33. Председатель и Сопредседатели партии
33.1. Председатель партии:
33.1.1. осуществляет политическое руководство партией;
33.1.2. председательствует на Пленумах ЦК партии и заседаниях его Президиума;
33.1.3. организует работу ЦК партии, его Президиума и Секретариата;
33.1.4. без доверенности представляет интересы партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
33.1.5. созывает и проводит заседания Президиума ЦК партии;
33.1.6. подписывает решения ЦК партии, его Президиума и Секретариата, а также другие документы от имени партии;
33.1.7. выдает доверенности на право представлять интересы партии;
33.1.8. руководит работой аппарата ЦК партии, в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата ЦК партии;
33.1.9. решает иные вопросы по поручению Съезда партии, ЦК  партии или его Президиума.
33.2. Сопредседатели партии:
33.2.1. осуществляют политическое руководство партией;
33.2.2. представляют партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
33.2.3. выступают по поручению Президиума ЦК партии с политическими заявлениями от имени партии;
33.2.4. вправе вносить любые вопросы в повестку дня  заседания ЦК партии и  Президиума ЦК партии;
33.2.5. вправе созывать и проводить заседания Президиума ЦК партии;
33.2.6. по решению президиума ЦК партии временно исполнять обязанности Председателя партии;
33.2.7. решает иные вопросы по поручению Съезда партии, ЦК  партии или его Президиума.
33.3. Председатель и Сопредседатели партии избираются Съездом партии на срок полномочий ЦК партии и являются членами  ЦК партии и Президиума ЦК партии по должности.
33.4. Полномочия  Председателя и Сопредседателей партии сохраняются до избрания Съездом партии нового Председателя и Сопредседателей партии.
33.5. Количество Сопредседателей партии определяется Съездом партии, однако не может быть менее двух и боле шести человек.
33.6. Выдвижение и выборы на должность Председателя и Сопредседателей партии проводится тайным голосованием в порядке, определенном Съездом партии в соответствии с настоящим Уставом.
33.7. Одно и то же лицо не может быть избранно Председателем партии более двух сроков подряд.

34. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности Секретариата ЦК партии
34.1. Секретариат ЦК партии, как орган ЦК партии, организует текущую работу, а также проверят исполнения решений  ЦК партии. 
34.2. Секретариат ЦК партии:
34.2.1. организует практическую деятельность по выполнению решений Съездов партии, ЦК  партии и Президиума ЦК партии;
34.2.2. проводит в жизнь текущую политику партии;
34.2.3.  информирует Президиум ЦК партии и комитеты региональных отделений  партии по вопросам внутренней и внешней политики партии;
34.2.4. осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
34.2.5. разрабатывает и выносит на утверждение постоянных комиссий ЦК партии инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
34.2.6.  утверждает текущие планы работы;
34.2.7.  заслушивает отчёты комитетов региональных отделений партии;
34.2.8. обобщает и распространяет положительный опыт работы;
34.2.9.    осуществляет контроль за ходом выполнения решений Съездов партии, ЦК  партии, Президиума ЦК  партии, а также собственных решений, оказывает конкретную помощь местным и региональным отделениям  партии в осуществлении решений партийных органов;
34.2.10. контролирует деятельность аппарата ЦК  партии;
34.2.11. обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
34.2.12. рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда партии, ЦК партии или Президиума ЦК партии.
34.3. Секретариат ЦК  партии  формируется на срок полномочий ЦК партии в составе Секретарей ЦК партии, избранных постоянными комиссиями ЦК партии, курирующих отдельные сферы деятельности партии, и подотчётен ЦК партии и Президиуму ЦК партии.
34.4. Полномочия Секретариата ЦК партии сохраняются до избрания  ЦК партии нового состава Секретариата ЦК партии.
34.5. Непосредственное руководство деятельностью Секретариата ЦК партии осуществляет Председатель  партии, а во время его отсутствия, по его или Президиума ЦК партии поручению, – один из Сопредседателей партии.
34.6. Порядок работы Секретариата ЦК партии определяется Регламентом  ЦК партии, утвержденного Съездом партии.

35. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности ЦКРК партии 
35.1. ЦКРК партии:
35.1.1. осуществляет контроль за соблюдением членами партии, а также структурными подразделениями партии положений Устава партии;
35.1.2. осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности партией, её региональными и зарегистрированными местными отделениями партии;
35.1.3. осуществляет контроль за выполнением решений Съезда  партии по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
35.1.4. рассматривает апелляции (жалобы) членов партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии;
35.1.5. осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов партии и других граждан.
35.1.6. вносит предложение о созыве внеочередного   Съезда  партии, заседания ЦК партии и Президиума ЦК партии;
35.1.7. выносит определенные Уставом партии вопросы своей компетенции на рассмотрение Съезда партии, ЦК партии и Президиума ЦК партии, которые рассматриваются ими в обязательном порядке;
35.1.8. ЦКРК партии вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений партии в случае их противоречия Программе и Уставу партии или решению (решениям) ЦКРК партии.
35.1.9. при установлении несоответствия Уставу партии решений или действий   ЦК партии и Президиума ЦК партии, Председателя и Сопредседателей партии, требовать отмены таких решений и прекращения таких действий, в том числе приостанавливать исполнение решений  ЦК партии и Президиума ЦК партии до разрешения спора на  Съезде партии;
35.1.10. запрашивать и получать от членов партии, партийных органов необходимую информацию и документы в связи с рассмотрением в ЦКРК партии апелляций (жалоб), обращений членов партии, с проведением проверок и ревизий;
35.1.11. избирает из своего состава сроком на два года  Президиум ЦКРК партии в составе Председателя ЦКРК  партии и его заместителей, членов Президиума ЦКРК партии и досрочно прекращает их полномочия.
35.2. Решения ЦКРК партии, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов партии, в отношении которых принято соответствующее решение.
35.3. Члены  ЦКРК партии избираются Съездом партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав ЦКРК партии.
Членами ЦКРК партии не могут быть члены ЦК партии, а также комитетов региональных, местных отделений партии, бюро первичных отделений партии, работники аппарата партии и ее структурных подразделений.
35.4. Срок полномочий ЦКРК партии составляет четыре года. Полномочия ЦКРК партии сохраняются до избрания Съездом партии нового состава ЦКРК партии.
35.5. ЦКРК партии правомочно принимать решения, если на её заседании присутствует более половины избранных членов. 
Решения принимаются большинством голосов членов ЦКРК партии, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
35.6. Порядок деятельности ЦКРК партии определяется Уставом партии, Положением о ЦКРК партии, утверждаемым Съездом партии. 
3517.Заседание ЦКРК партии проходит в форме Пленума. Решения ЦКРК партии принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦКРК партии оформляется протоколами.

36. Председатель и заместители председателя ЦКРК партии
36.1. Председатель ЦКРК партии:
36.1.1. организует работу ЦКРК партии;
36.1.2.  созывает и ведет заседания ЦКРК партии;
36.1.3. подписывает решения и другие документы ЦКРК партии;
36.2.  Председатель ЦКРК партии, его заместители избираются и освобождаются от должности решением ЦКРК партии.
36.3. Полномочия  председателя ЦКРК партии, его заместителей сохраняются до избрания  ЦКРК соответственно нового председателя и его заместителей.
36.4. В случае временной невозможности исполнения  председателем ЦКРК партии своих обязанностей, их исполняет один из  заместителей или членов ЦКРК партии по решению ЦКРК партии.
36.5. Одно и тоже лицо не может быть избранно Председателем ЦКРК партии более двух сроков подряд.


VII. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ИЗБРАНИЯ) 
РУКОВОДЯЩИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ,  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ

37. Полномочия, порядок созыва и организация работы  конференции регионального отделения партии
37.1. К полномочиям конференция регионального отделения партии  относится: 
37.1.1. определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава партии, решений Съездов партии, ЦК партии и иных органов партии;
37.1.2. определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения партии в соответствии с решениями высшего и центральных органов партии;
37.1.3. рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в ЦК партии;
37.1.4. обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
37.1.5. участие в общепартийных дискуссиях;
37.1.6. определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
37.1.7.  внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК партии и ЦКРК партии, на должность Председателя и Сопредседателей партии;
37.1.8. определение позиции  регионального отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение Съезда партии, ЦК партии;
37.1.9. поручение делегату Съезда партии, избранного от регионального отделения партии, члену ЦК партии, состоящего на учете в  региональном отделении партии, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией регионального отделения партии;
37.1.10. избрание сроком на два года членов комитета регионального отделения партии, Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии, и досрочное прекращение их полномочий;
37.1.11. избрание сроком на два года членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии и досрочное прекращение их полномочий;
37.1.12. утверждение отчётов о работе комитета и контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии;
37.1.13. избрание делегатов на Съезд партии;
37.1.14. определение повестки дня и порядка работы (регламента) конференции регионального отделения партии;
37.1.15. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.
37.1.16. рассмотрение и принятие решение по любому вопросу деятельности регионального отделения партии, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов партии и урегулированные решениями указанных органов, иных решений, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям регионального отделения.
37.2. Очередная конференция регионального отделения партии созывается комитетом регионального отделения партии не реже чем один раз в год. 
Очередная конференция регионального отделения партии по вопросу проведения отчетов и выборов комитета и контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии созывается комитетом регионального отделения партии не реже чем один раз в два года.
37.3. Решение о созыве внеочередной конференции регионального отделения партии принимается комитетом регионального отделения партии: 
по собственной инициативе, 
по письменному требованию (решению) ЦК или ЦКРК партии, 
по  письменному требованию (решению) Президиума ЦК партии, 
по обращениям, принятым конференциями (общими собраниями) не менее чем 1/10  местных отделений партий, 
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии, состоящих на партийном учете в данном региональном отделении партии.
Решение о  созыве внеочередной конференции регионального отделения партии должно быть  принято комитетом регионального отделения партии не позднее 14 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
37.4. В решении о созыве конференции регионального отделения партии (очередной или внеочередной) должны быть определены дата, время и место проведения конференции регионального отделения партии, норма представительства на конференцию, повестка дня конференции.
При этом дата проведения очередной конференции регионального отделения партии  должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня созыва  конференции регионального отделения партии, а дата внеочередной конференции регионального отделения партии – ранее 30 и позднее  60 дней со дня принятия решения о созыве внеочередной конференции регионального отделения партии.
В исключительном случае при необходимости срочного рассмотрения и принятия решений на конференции регионального отделения партии, дата созыва конференции регионального отделения партии может быть назначена ранее сроков, установленных настоящим Уставом.
37.5. В случае если комитет регионального отделения партии не созывает  конференцию регионального отделения партии в течение  срока, установленного пунктами 37.2, 37.3, 37.4 настоящего Устава партии, то к инициаторам созыва  конференции регионального отделения партии переходят права комитета регионального отделения партии по созыву конференции регионального отделения партии, которые образуют Оргкомитет по проведению конференции регионального отделения партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения  конференции регионального отделения партии Оргкомитетом по проведению  конференции регионального отделения партии устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по проведению конференции регионального отделения партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
37.6. Комитет регионального отделения партии одновременно с принятием решения о созыве конференции регионального отделения партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений  конференции регионального отделения партии по вопросам повестки дня  конференции регионального отделения партии, за исключением вопросов избрания руководящих и контрольных органов партии и регионального отделения партии. 
Проекты решений конференции регионального отделения партии по вопросам повестки дня, выработанные   комитетом регионального отделения партии, являются платформой большинства членов комитета регионального отделения партии. 
Делегаты конференции регионального отделения, конференции (общие собрания) местных отделений партии, общепартийные и региональные объединения членов партии (фракции и иные внутрипартийные объединения), члены партии,  собравшие в   поддержку своих предложений подписи  50 членов партии, состоящих на партийном учете в данном региональном отделении, могут предложить   конференции регионального отделения партии проекты решений  по каждому вопросу повестки дня конференции регионального отделения партии, предложить  поправки в проекты решений  конференции регионального отделения партии, а также выступить с предложением внести изменения в повестку дня  конференции регионального отделения партии.
Все предложения, направленные в адрес  конференции регионального отделения партии, должны быть рассмотрены  конференцией регионального отделения партии.
37.7. Информация о созыве конференции регионального отделения партии, о поступающих предложениях в адрес  конференции регионального отделения  партии доводится комитетом регионального отделения партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес конференции регионального отделения партии.
37.8. Делегаты конференции регионального отделения партии избираются  на конференциях (общих собраниях) местных отделений в количестве, определенном нормой представительства, установленной  комитетом регионального отделения партии. 
Делегатами конференции регионального отделения партии также избираются представители общепартийных и региональных объединений членов партии (фракций и иных внутрипартийных объединений) в количестве, определенной нормой представительства, установленной комитетом регионального отделения партии. 
При этом норма представительства от местных отделений партии должна быть так установлена комитетом регионального отделения партии, что бы от каждого местного отделения партии было избранно не менее 3-х делегатов, а общее количество делегатов от местных отделений партии было бы не менее 3/4  от общего количества делегатов конференции регионального отделения партии.
37.9. Конференция регионального отделения партии правомочна принимать решения, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины делегатов конференции, представляющих более половины местных отделений партии, входящих в региональное отделение партии, а в случае отсутствия местных отделений – более половины членов регионального отделения партии. 
37.10. Решения конференции регионального отделения партии принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов конференции регионального отделения  партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. 
Форма и порядок голосования определяются конференцией регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации. 
Решения конференции регионального отделения партии принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний конференции регионального отделения партии оформляется протоколами.

38. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности комитета регионального отделения  партии 
38.1. Комитет регионального отделения партии имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения партии, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов партии, конференции регионального отделения партии, а также контрольным органам партии и ее структурных подразделений, и не урегулированные решениями указанных органов.
38.2.  Комитет регионального отделения партии:
38.2.1. организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава партии, а также выполнение решений Съездов партии, ЦК партии, конференций регионального отделения партии и собственных решений;
38.2.2. разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию партии по различным вопросам общественной жизни;
38.2.3. обеспечивает постоянную связь регионального отделения с местными отделениями партии и ЦК партии;
38.2.4. на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
38.2.5. привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
38.2.6. взаимодействует с общественными объединениями, в том числе с региональными отделениями политических партий;
38.2.7. созывает очередные и внеочередные конференции регионального отделения партии, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на конференцию от каждого местного отделения партии, а также общепартийных и региональных объединений членов партии;
38.2.8. формирует из своего состава на срок полномочий комитета регионального отделения партии  бюро комитета регионального отделения  партии, постоянные и временные комиссии  комитета регионального отделения партии, утверждает их состав, утверждает избранных постоянными комиссиями председателей постоянных комиссий и секретарей  комитета регионального отделения партии;
38.2.9. в случае необходимости, формирует из числа секретарей комитета регионального отделения партии секретариат комитета регионального отделения партии; 
38.2.10. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения партии;
38.2.11. учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;
38.2.12. регистрирует региональные внутрипартийные объединения членов партии и принимает решение об их роспуске на основании и в порядке, определенном Уставом партии и решениями ЦК партии;
38.2.13. определяет позицию регионального отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение Съезда партии, ЦК партии, в случае, если такая позиция не определена конференцией регионального отделения партии, а также по вопросам, вынесенных на рассмотрение конференции соответствующего регионального отделения партии;
38.2.14. дает поручение делегату конференции регионального отделения партии, избранного от регионального отделения, члену ЦК партии, состоящего на учете в региональной отделении партии, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией  регионального отделения партии, в случае если такое поручение не было дано на конференции регионального отделения партии;
38.2.15. утверждает смету регионального отделения партии и отчёт об исполнении сметы за год;
38.2.16. кооптирует в свой состав новых членов из числа избранных  конференцией регионального отделения партии тайным голосованием кандидатов в члены комитета регионального отделения партии взамен выбывших членов комитета регионального отделения  партии;
38.2.17. извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
38.2.18. отзывает по представлению бюро комитета регионального отделения партии выдвинутых конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, и органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых конференцией списков кандидатов в депутаты;
38.2.19. представляет к назначению от имени партии обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;
38.2.20. назначает от имени партии обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;
38.2.21. назначает от имени партии наблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований;
38.2.22. выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
38.2.23. создаёт по решению ЦК партии избирательный фонд для финансирования избирательных кампаний партии федерального уровня;
38.2.24. представляет в избирательную комиссию соответствующего (их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;
38.2.25. инициирует проведение регионального референдума в соответствии с действующим законодательством;
38.2.26. ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых региональным отделением партии зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
38.2.27. ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности регионального отделения партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию направляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта регионального отделения партии;
38.2.28. информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса регионального отделения партии, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
38.2.29. решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению конференции регионального отделения партии или вышестоящих органов партии.
38.3. Члены  комитета регионального отделения партии избираются конференцией регионального отделения партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав комитета регионального отделения партии, включая председателей местных отделений партий, представителей общепартийных и региональных объединений членов партии. 
В состав членов комитета регионального отделения партии входят по должности Председатель и Сопредседатели регионального отделения партии. 
Членами  комитета регионального отделения партии не могут быть члены   контрольных органов партии, работники аппарата партии.
38.4. Срок полномочий комитета регионального отделения партии составляет два года. Полномочия комитета регионального отделения  партии сохраняются до избрания конференцией регионального отделения партии нового состава комитета регионального отделения партии.
38.5. Очередные заседания комитета регионального отделения партии созываются бюро комитета  партии не реже одного раза в четыре месяца. 
38.6. Внеочередные  заседания  комитета регионального отделения партии созываются бюро комитета регионального отделения партии:
по собственной инициативе,
по требованию не менее 1/10 членов комитета регионального отделения партии,
по требованию ЦК партии, Президиума ЦК партии,
по требованию (решению) ЦКРК партии или контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии,
по обращениям, принятым конференциями (общими собраниями)  несколькими местными отделениями партии, 
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии, состоящих на партийном учете в данном региональном отделении партии.
Решение о  созыве внеочередного заседания комитета регионального отделения партии должно быть  принято  бюро комитета регионального отделения  партии не позднее 7 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
38.7. В решении о созыве  заседания комитета регионального отделения партии (очередного или внеочередного) должны быть определены дата, время и место проведения заседания комитета регионального отделения партии, повестка дня заседания комитета регионального отделения партии.
При этом дата проведения  очередного заседания комитета регионального отделения партии должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня созыва заседания, а дата внеочередного заседания комитета регионального отделения партии – ранее 20 и позднее  35 дней со дня принятия решения о созыве внеочередного заседания  комитета регионального отделения партии.
В исключительном случае при необходимости срочного рассмотрения и принятия решений на заседании комитета регионального отделения партии, дата созыва заседания комитета регионального отделения партии может быть назначена ранее сроков, установленных настоящим Уставом.
38.8. В случае если  бюро  комитета регионального отделения партии не созывает   заседание комитета регионального отделения партии в течение  срока, установленного пунктами 38.5, 38.6, 38.7 настоящего Устава партии, то к инициаторам созыва   заседания комитета регионального отделения партии переходят права     бюро комитета регионального отделения партии по созыву  заседания комитета регионального отделения партии, которые образуют Оргкомитет по  созыву заседания комитета регионального отделения партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения  заседания комитета регионального отделения партии  Оргкомитетом по  созыву заседания комитета регионального отделения партии  устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по  созыву заседания комитета регионального отделения партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
38.9.  Бюро комитета регионального отделения партии одновременно с принятием решения о созыве  заседания комитета регионального отделения партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений  комитета регионального отделения партии по вопросам повестки дня  заседания комитета регионального отделения партии. 
Проекты решений комитета регионального отделения партии по вопросам повестки дня, выработанные   бюро  комитета регионального отделения партии, являются платформой большинства членов бюро комитета регионального отделения партии. 
Члены комитета регионального отделения партии, Конференции (общие собрания) или комитеты местных отделений партии, общепартийные и региональные внутрипартийные объединения членов партии (фракции и иные внутрипартийные объединения), члены партии,  собравшие в   поддержку своих предложений подписи  50 членов партии, могут предложить   комитета регионального отделения партии альтернативные проекты решений комитета регионального отделения партии по каждому вопросу повестки дня, предложить  поправки в проекты решений  комитета регионального отделения партии, а также выступить с предложением внести изменения в повестку дня  заседания комитета регионального отделения партии.
Все предложения, направленные в адрес  конференции регионального отделения партии, должны быть рассмотрены  конференцией регионального отделения партии.
38.10. Информация о созыве  заседания комитета регионального отделения партии, о поступающих предложениях в адрес  комитета регионального отделения партии доводится  бюро комитета регионального отделения партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес  комитета регионального отделения партии.
38.11. Комитет регионального отделения партии, если иное не установлено настоящим Уставом, правомочен принимать решения, когда на его заседании зарегистрировано и присутствует более 1/2 от установленного числа его членов.
38.12. Решение комитета регионального отделения партии, если иное не установлено настоящим Уставом, считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от числа присутствующих на заседании членов комитета регионального отделения партии.
Решения комитета регионального отделения партии принимаются в форме Постановлений. 
Форма и порядок голосования определяются   комитетом регионального отделения партии самостоятельно в соответствии с требованиями Устава партии и российским законодательством.
Заседание комитета регионального отделения партии проходит в форме Пленума. Ход заседаний комитета регионального отделения партии оформляется протоколами. 

39. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности  бюро комитета регионального отделения партии
39.1. Бюро комитета регионального отделения партии является органом комитета регионального отделения партии, который в период между  заседаниями комитета регионального отделения партии решает политические и некоторые организационные вопросы.  
Все решения бюро комитета регионального отделения партии выносятся на рассмотрение ближайшего заседания комитета регионального отделения партии.
39.2. Бюро комитета регионального отделения партии:
39.2.1. проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава партии, а также организует выполнение решений Съездов партии, ЦК партии, конференции и комитета регионального отделения партии и иных вышестоящих органов партии;
39.2.2. информирует членов партии и население об общественно-политической ситуации, о позиции партии и деятельности регионального отделения партии;
39.2.3. учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;
39.2.4. организует для населения телевизионные и радиоэфиры, выпуск периодической печати, беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
39.2.5. привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
39.2.6. организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
39.2.7. созывает очередные и внеочередные заседания комитета регионального отделения партии, вносит предложения по их повестке дня и проекты решений  комитета регионального отделения партии;
39.2.8. принимает в случае необходимости решение о созыве конференции (общего собрания) либо заседания комитета  местного отделения партии;
39.2.9. определяет компетенцию и распределяет обязанности между  Сопредседателями регионального отделения партии, членами  бюро комитета регионального отделения партии, секретарями  регионального отделения партии;
39.2.10. принимает решение о временном исполнении обязанностей Председателя регионального отделения партии одним из Сопредседателей регионального отделения партии;
39.2.11. осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
39.2.12. решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Комитета регионального отделения или вышестоящих органов партии.
39.3.  Бюро комитета регионального отделения партии формируется на срок полномочий комитета регионального отделения партии в составе Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии, Председателей постоянных комиссий комитета регионального отделения партии.
Полномочия  бюро комитета регионального отделения партии сохраняются до избрания  конференцией регионального отделения нового состава бюро комитета регионального отделения партии.
39.4. Порядок работы  бюро комитета регионального отделения партии определяется Регламентом, утверждаемого конференцией регионального отделения партии.
39.5.  Работой бюро комитета регионального отделения партии руководит  Председатель регионального отделения партии.
При невозможности выполнения  Председателем регионального отделения партии своих обязанностей его обязанности временно исполняет один из  Сопредседателей регионального отделения партии или член бюро комитета регионального отделения партии  по решению  бюро комитета регионального отделения партии. 

40. Председатель и Сопредседатели регионального отделения партии
40.1. Председатель регионального отделения партии:
40.1.1. осуществляет политическое руководство региональным отделением партии;
40.1.2. председательствует на конференции регионального отделения партии, заседаниях комитета регионального отделения партии  и заседаниях бюро комитета регионального отделения партии;
40.1.3. организует работу  комитета регионального отделения партии, его  бюро и секретариата;
40.1.4. без доверенности представляет интересы партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
40.1.5. созывает и проводит заседания бюро комитета регионального отделения партии;
40.1.6. подписывает решения конференции регионального отделения  партии, комитета регионального отделения партии, бюро и секретариата комитета регионального отделения партии, а также другие документы от имени партии;
40.1.7. выдает доверенности на право представлять интересы регионального отделения партии;
40.1.8. руководит работой аппарата  комитета регионального отделения партии, в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата  комитета регионального отделения партии;
40.1.9. решает иные вопросы по поручению конференции регионального отделения партии, комитета регионального отделения   партии или его бюро, а также вышестоящих партийных органов принятых в пределах их компетенции.
40.2. Сопредседатели регионального отделения партии:
40.2.1. осуществляют политическое руководство региональным отделением  партии;
40.2.2. представляют партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
40.2.3. выступают по поручению  бюро комитета регионального отделения партии с политическими заявлениями от имени партии;
40.2.4. вправе вносить любые вопросы в повестку дня заседания  комитета регионального отделения партии и бюро комитета регионального отделения партии;
40.2.5. вправе созывать и проводить заседания  бюро комитета регионального отделения партии;
40.2.6. по решению  бюро комитета регионального отделения партии временно исполняют обязанности Председателя регионального отделения партии;
40.2.7. решают иные вопросы по поручению  конференции регионального отделения партии, комитета регионального отделения партии или его бюро, а также вышестоящих партийных органов принятых в пределах их компетенции.
40.3. Председатель и Сопредседатели регионального отделения партии избираются  конференцией регионального отделения партии на срок полномочий  комитета регионального отделения партии и являются членами   комитета регионального отделения партии и бюро комитета регионального отделения партии по должности.
40.4. Полномочия  Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии сохраняются до избрания  конференцией регионального отделения партии нового Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии.
40.5. Количество Сопредседателей регионального отделения партии определяется  конференцией регионального отделения партии, однако не может быть менее двух и более шести человек.
40.6. Выдвижение и выборы на должность Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии проводится тайным голосованием в порядке, определенном  конференцией регионального отделения партии в соответствии с настоящим Уставом.
40.7. Одно и то же лицо не может быть избранно Председателем регионального отделения партии более  трех сроков подряд.

41. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности секретариата  комитета регионального отделения партии
41.1. Секретариат  комитета регионального отделения партии, как орган комитета регионального отделения партии, организует текущую работу, а также проверят исполнения решений  руководящих органов регионального отделения партии. 
41.2. Секретариат комитета регионального отделения партии:
41.2.1. организует практическую деятельность по выполнению решений  конференции регионального отделения партии,  комитета регионального отделения партии и его бюро, а также вышестоящих партийных органов;
41.2.2. проводит в жизнь текущую политику партии;
41.2.3.  информирует  бюро комитета регионального отделения партии и комитеты  местных отделений  партии по вопросам внутренней и внешней политики партии;
41.2.4. осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
41.2.5. разрабатывает и выносит на утверждение постоянных комиссий комитета регионального отделения партии инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
41.2.6.  утверждает текущие планы работы;
41.2.7.  заслушивает отчёты комитетов местных отделений партии;
41.2.8. обобщает и распространяет положительный опыт работы;
41.2.9.    осуществляет контроль за ходом выполнения решений  руководящих органов регионального отделения партии, решений вышестоящих партийных органов, а также собственных решений, оказывает конкретную помощь первичным и местным отделениям партии в осуществлении решений партийных органов;
41.2.10. контролирует деятельность аппарата комитета регионального отделения  партии;
41.2.11. обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
41.2.12. рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению конференции регионального отделения партии, комитета регионального отделения партии и его бюро.
41.3. Секретариат комитета регионального отделения партии  формируется на срок полномочий комитета регионального отделения партии в составе секретарей комитета регионального отделения партии, курирующих отдельные сферы деятельности партии, и подотчётен комитету регионального отделения партии и его бюро.
41.4. Полномочия Секретариата комитета регионального отделения партии сохраняются до избрания  комитетом регионального отделения партии нового состава секретариата комитета регионального отделения партии.
41.5. Непосредственное руководство деятельностью секретариата комитета регионального отделения партии осуществляет Председатель регионального отделения партии, а во время его отсутствия, по его поручению или  бюро комитета регионального отделения партии, – один из Сопредседателей регионального отделения партии.
41.6. Порядок работы секретариата комитета регионального отделения партии определяется Регламентом, утвержденного  конференцией регионального отделения партии.

42. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии 
42.1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии:
42.1.1. осуществляет контроль за соблюдением членами партии, а также  региональным, местными и первичными отделениями партии положений Устава партии;
42.1.2. осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения и зарегистрированными местными отделениями партии;
42.1.3. осуществляет контроль за выполнением решений  конференции регионального отделения партии по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
42.1.4. рассматривает апелляции (жалобы) членов партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии;
42.1.5. осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов партии и других граждан.
42.1.6. вносит предложение о созыве внеочередной конференции регионального отделения партии, заседания  комитета регионального отделения партии и бюро комитета регионального отделения партии;
42.1.7. выносит определенные Уставом партии вопросы своей компетенции на рассмотрение  конференции регионального отделения партии,  комитета регионального отделения  партии и  его бюро, которые рассматриваются ими в обязательном порядке;
42.1.8. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий местных и первичных отделений партии в случае их противоречия Программе и Уставу партии или решению (решениям) контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии.
42.1.9. при установлении несоответствия Уставу партии решений или действий комитета регионального отделения партии и его бюро, Председателя и Сопредседателей регионального отделения партии, требовать отмены таких решений и прекращения таких действий, в том числе приостанавливать исполнение решений   комитета регионального отделения партии и его бюро до разрешения спора на   конференции регионального отделения партии;
42.1.10. запрашивать и получать от членов партии, партийных органов необходимую информацию и документы в связи с рассмотрением в контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии апелляций (жалоб), обращений членов партии, с проведением проверок и ревизий;
42.1.11. избирает из своего состава сроком на два года  Президиум контрольно-ревизионной комиссий регионального отделения партии в составе Председателя контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения  партии и его заместителей, членов Президиума контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии и досрочно прекращает их полномочия.
42.2. Решения контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов партии, в отношении которых принято соответствующее решение.
42.3. Члены  контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии избираются  конференцией регионального отделения партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии.
Членами контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии не могут быть члены ЦК партии, комитета регионального отделения партии, а также местных отделений партии и бюро первичных отделений партии.
42.4. Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии составляет  два года. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии сохраняются до избрания  конференцией регионального отделения партии нового состава контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии.
42.5. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения партии правомочно принимать решения, если на её заседании присутствует более половины избранных членов. 
Решения принимаются большинством голосов членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
42.6. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии определяется Уставом партии, Положением о Контрольно-ревизионных комиссиях партии, утверждаемым Съездом  партии. 
42.17.Заседание контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии проходит в форме Пленума. Решения контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии принимаются в форме постановлений. Ход заседаний контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии оформляется протоколами.

43. Председатель и заместители председателя контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии
43.1. Председатель контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии:
43.1.1. организует работу контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии;
43.1.2.  созывает и ведет заседания контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии;
43.1.3. подписывает решения и другие документы контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии;
43.2.  Председатель контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии, его заместители избираются и освобождаются от должности решением контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии.
43.3. Полномочия  председателя контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии, его заместителей сохраняются до избрания  контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения соответственно нового председателя и его заместителей.
43.4. В случае временной невозможности исполнения  председателем контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии своих обязанностей, их исполняет один из  заместителей или членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии по решению контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии.
43.5. Одно и тоже лицо не может быть избранно Председателем контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии более  трех сроков подряд.


VIII. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ИЗБРАНИЯ) 
РУКОВОДЯЩИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ

44. Полномочия, порядок формирования и организации деятельности конференции (общего собрания) местного отделения партии
44.1. Высшим руководящим органом  местного отделения партии, на территории деятельности которого действуют первичные отделения партии,  является конференция.
Высшим руководящим органом местного отделения партии, на территории деятельности которого  отсутствуют  первичные отделения партии, является общее собрание всех членов партии, состоящих на учете в данном местном отделении партии (далее – общее собрание местного отделения партии).
44.1. Конференция (общее собрание) местного отделения партии:
44.1.1 определяет круг основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава партии, решений съездов партии, ЦК  партии и иных органов партии;
44.1.2. определяет задачи и приоритетные направления деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных органов партии, а также органов соответствующего регионального отделения партии;
44.1.3. рассматривает предложения по любым вопросам деятельности партии и направляет их в вышестоящие партийные органы;
44.1.4. обсуждает проекты общепартийных документов, выражает свое отношение к решению любого партийного органа;
44.1.5. участвует в партийных дискуссиях;
44.1.6. определяет конкретные социально значимые вопросы и вырабатывает меры по их реализации;
44.1.7. выдвигает кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
44.1.8. вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
44.1.9. избирает делегатов на конференцию соответствующего регионального отделения партии согласно установленной норме представительства;
44.1.10. определяет позицию местного отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение съезда партии, конференции соответствующего регионального отделения партии, ЦК партии, соответствующего комитета регионального отделения партии;
44.1.11. дает поручение делегату конференции  регионального отделения партии, избранного от местного отделения партии, члену комитета, бюро комитета регионального отделения, состоящего на учете в местном отделении, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией местного отделения партии;
44.1.12. избирает сроком на два года Председателя и Сопредседателей, членов комитета местного отделения партии и досрочно прекращает их полномочия;
44.1.13. избирает сроком на два года членов контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии и досрочно прекращает их полномочия;
44.1.14. заслушивает и утверждает отчеты о работе комитета и контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии;
44.1.15. определяет повестку дня и порядок работы (регламент) конференции (общего собрания);
44.1.16. вносит предложение о досрочном прекращении полномочий членов любых партийных органов, состоящих на учете в соответствующем местном отделении партии;
44.1.17. принимает решение о приеме в партию граждан Российской Федерации;
44.1.18. присваивает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звание «Ветеран партии»;
44.1.19. принимает решение о наложении взыскания или об исключении из партии члена партии, состоящего на учете в соответствующем местном отделении партии непосредственно;
44.1.20. принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в партии гражданина, состоящего на учёте в соответствующем местном отделении партии непосредственно;
44.1.21. отменяет, вносит изменения и дополнения в любые решения комитета местного отделения партии и его бюро, секретарей комитета местного отделения партии, отменяет решения контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии о приостановки решений  комитета отделения.
44.1.22. самостоятельно решает любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения партии, не относящиеся к компетенции вышестоящих партийных органов и не урегулированные решениями указанных органов.
44.2. Очередная конференция местного отделения партии проводиться не реже одного раза в год.
Очередная отчетно-выборная конференция местного отделения партии проводиться один раз в два года.
44.3. Очередное общее собрание местного отделения партии проводится, как правило, один раза в месяц.
Очередное отчетно-выборное общее собрание  местного отделения партии проводится один раз в два года.
44.4. Очередная конференция (общее собрание) местного отделения партии созывается  комитетом местного отделения партии решением, принятым в соответствии с Уставом партии.
44.5. Внеочередная конференция (общее собрание)  местного отделения партии созывается  комитетом местного отделения  решением, принятым:
по собственной инициативе;
по решению (письменному требованию) контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии или контрольно-ревизионной комиссии вышестоящего  регионального отделения партии,  ЦКРК партии;
по решению (письменному требованию) ЦК партии или комитета вышестоящего регионального отделения партии о проведении конференций (общих собраний) в  местных отделениях партии.
по обращениям, принятым общими собраниями не менее 1/10 первичных отделений партий, входящих в состав местного отделения партии, 
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии, состоящих на партийном учете в данном местном отделении партии.
Решение о  созыве внеочередной конференции (общего собрания) партии должно быть  принято комитетом местного отделения партии не позднее 14 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
44.6. В решении о созыве очередной или внеочередной конференции (общего собрания) местного отделения партии должны быть определены дата, время и место проведения  конференции (общего собрания) местного отделения партии, норма представительства на конференцию, повестка дня конференции (общего собрания).
При этом дата проведения очередной конференции (общего собрания) местного отделения партии должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня созыва конференции (общего собрания) местного отделения партии, а дата внеочередной конференции (общего собрания) местного отделения партии – ранее 30 и позднее  60 дней со дня принятия решения о созыве внеочередной конференции (общего собрания) местного отделения партии.
В исключительном случае при необходимости срочного рассмотрения  и принятия решений на конференции (общем собрании) местного отделения партии, дата созыва  конференции (общего собрания) местного отделения партии может быть назначена ранее сроков, установленных настоящим Уставом.
44.7. В случае если  комитет местного отделения партии не созывает   конференцию (общее собрание) местного отделения партии в течение  срока, установленного пунктами 44.2, 44.3, 4.4, 44.5, 44.6 настоящего Устава, то к инициаторам созыва  конференции (общего собрания) партии переходят права комитета местного отделения партии по созыву конференции (общего собрания) местного отделения партии, которые образуют Оргкомитет по проведению конференции (общего собрания) местного отделения  партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения  конференции (общего собрания) местного отделения партии  Оргкомитетом по проведению  конференции (общего собрания) местного отделения партии устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по проведению конференции (общего собрания) местного отделения партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
44.8. Комитет местного отделения партии одновременно с принятием решения о созыве конференции (общего собрания партии) местного отделения партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений  конференции (общего собрания) местного отделения партии по вопросам повестки дня конференции (общего собрания) местного отделения партии, за исключением вопросов избрания руководящих и контрольных органов партии и структурных подразделений партии. 
Проекты решений  конференции (общего собрания) местного отделения  партии по вопросам повестки дня, выработанные   комитетом местного отделения партии, являются платформой большинства членов   комитета местного отделения партии. 
Члены партии, стоящие на партийном учете в этом  местном отделении партии,  общие собрания первичных отделений партии, партийные органы вышестоящего регионального отделения и (или) партии в целом могут предложить конференции (общему собранию) местного отделения партии проекты решений конференции (общего собрания) по каждому вопросу повестки дня, предложить  поправки в проекты решений  конференции (общего собрания) местного отделения партии, а также  предложить дополнить или внести изменения в повестку дня.
Все предложения, направленные в адрес  конференции (общего собрания) местного отделения партии, должны быть рассмотрены  конференцией (общим собранием) местного отделения партии.
44.9. Информация о созыве конференции (общего собрания)  местного отделения партии, о поступающих предложениях в адрес  конференции  (общего собрания) местного отделения  партии доводится комитетом  местного отделения партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес конференции регионального отделения партии.
44.10. Делегаты  конференции местного отделения партии избираются  на общих собраниях первичных отделений партии в количестве, определенном нормой представительства, установленной   комитетом местного отделения партии. 
Делегатами  конференции местного отделения партии  также избираются представители от общепартийных, региональных и местных объединений членов партии (фракций и  иных внутрипартийных объединений) в количестве, определенной нормой представительства от объединения членов партии, установленной комитетом  местного отделения партии. 
При этом норма представительства от  первичных отделений партии должна быть так установлена комитетом местного отделения партии, что бы от каждого  первичного отделения партии было не менее чем по одному делегату, а общее количество делегатов от  первичных отделений партии было бы не менее 3/4 от общего количества делегатов  конференции местного отделения партии.
44.11. Конференция местного отделения партии правомочна принимать решения, если на её заседании  зарегистрированы и участвуют в ее работе более 1/2 от количества делегатов, определенного нормой представительства, установленной комитетом местного отделения партии для первичных отделений партии.
Решения конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции, при наличии кворума.
44.12. Общее собрание местного отделения партии правомочно принимать решения, если в его работе участвуют более половины от числа членов партии, состоящих на учете в данном местном отделении партии. 
Решения на общем собрании местного отделения партии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов партии при наличии кворума.
44.13. Решения об избрании членов комитета и членов контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии, об избрании делегатов на конференцию соответствующего  регионального отделения  партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
44.14. Решения конференции (общего собрания) местного отделения партии принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний конференции (общего собрания) оформляется протоколами.

45. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности комитета местного отделения партии
45.1. Комитет местного отделения партии имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения партии, не относящиеся к компетенции вышестоящих партийных органов, а также контрольным органам партии и ее структурных подразделений, и не урегулированных решениями указанных органов.
45.2. Комитет местного отделения партии:
45.2.1. организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава партии, а также выполнение решений съездов партии, ЦК партии и иных партийных органов;
45.2.2. разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию партии по различным вопросам общественной жизни;
45.2.3. организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
45.2.4. организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
45.2.5. привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
45.2.6. на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
45.2.7. обеспечивает постоянную связь местного отделения с первичными и региональными отделениями партии;
45.2.8. созывает очередные и внеочередные конференции (общие собрания) местного отделения партии, определяет их предварительные повестки дня, проекты решения, дату и место проведения, а также норму представительства на конференцию от каждого первичного отделения партии;
45.2.9. назначает партийных организаторов для работы и представления интересов партии в населённых пунктах, не имеющих на своей территории первичных отделений партии;
45.2.10. формирует, при необходимости, из своего состава на срок полномочий комитета  местного отделения партии  бюро комитета  местного отделения  партии, постоянные и временные комиссии  комитета  местного отделения партии, утверждает их состав, утверждает избранных постоянными комиссиями председателей постоянных комиссий и секретарей  комитета  местного отделения партии;
45.2.11. регистрирует местные внутрипартийные объединения и принимает решение о роспуске местных внутрипартийных объединений на основании и в порядке, определенном Уставом партии и решениями ЦК партии;
45.2.12. определяет позицию местного отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение Съезда партии, конференции соответствующего регионального отделения партии, ЦК партии, соответствующего комитета регионального партии в случае, если такая позиция не определена конференцией (общим собранием) местного отделения партии;
45.2.13. дает поручение делегату конференции местного отделения партии, избранного от местного отделения, члену комитета, бюро комитета регионального отделения, состоящего на учете в местном отделении, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией местного отделения, в случае если такое поручение не было дано на конференции (общем собрании) местного отделения партии;
45.2.14. выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения партии в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
45.2.15. распускает бюро первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
45.2.16. отменяет решения общего собрания или бюро первичного отделения партии в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
45.2.17. дает рекомендации членам партии для избрания их в вышестоящие партийные органы, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных членов партии;
45.2.18. принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных отделений партии;
45.2.19. кооптирует в свой состав новых членов из числа избранных конференцией (общим собранием) местного отделения партии тайным голосованием кандидатов в члены комитета взамен выбывших членов комитета;
45.2.20. отзывает выдвинутых конференцией (общим собранием) кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых конференцией списков кандидатов в депутаты;
45.2.21. выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
45.2.22. извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах местного самоуправления;
45.2.23. инициирует проведение местного референдума в соответствии с действующим законодательством;
45.2.24. представляет к назначению от имени партии обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
45.2.25. назначает от имени партии обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
45.2.26. назначает от имени партии наблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
45.2.27. представляет в избирательную комиссию соответствующего (их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;
45.2.28.  в случае государственной регистрации местного отделения партии осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;
45.2.29. в случае государственной регистрации местного отделения партии утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
45.2.30. в случае государственной регистрации местного отделения партии ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых местным отделением зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
45.2.31. в случае государственной регистрации местного отделения партии ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию направляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта местного отделения партии;
45.2.32. в случае государственной регистрации местного отделения  партии информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса местного отделения  партии, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
45.2.33. решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению конференции местного отделения или вышестоящих органов партии.
45.3.Члены комитета местного отделения партии избираются конференцией (общим собранием) местного отделения партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав комитета местного отделения партии, включая председателей первичных отделений партии, представителей общепартийных, региональных и местных внутрипартийных объединений членов партии.
В состав комитета местного отделения партии входят по должности Председатель и Сопредседатели местного отделения партии.
Членами комитета местного отделения не могут быть члены контрольных органов партии, работники аппарата партии и ее структурных подразделений.
45.4. Срок полномочий комитета местного отделения партии составляет два года. Полномочия комитета местного отделения партии сохраняются до избрания конференцией (общим собранием) местного отделения партии нового состава комитета местного отделения партии.
45.5. Очередные заседания комитета местного отделения партии созываются бюро комитета местного отделения партии не реже одного раза в четыре месяца. 
45.6. Внеочередные заседания комитета местного отделения партии созываются бюро комитета местного отделения:
по собственной инициативе;
по   требованию не менее 1/10 членов комитета местного отделения партии;
по  требованию (решению) контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии или контрольно-ревизионной комиссии вышестоящего регионального отделения партии, ЦКРК партии;
по требованию (решению) ЦК партии, комитета вышестоящего регионального отделения партии;
по  требованию первичного отделения партии, принятого на общем собрании первичного отделения партии;
по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем 1/10 членов партии, состоящих на партийном учете в данном местном отделении партии.
Решение о созыве внеочередного заседания комитета местного отделения партии должно быть принято бюро комитета местного отделения партии не позднее 7 дней со дня поступления письменных требований (решений), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
45.7. В решении о созыве  заседания комитета  местного отделения партии (очередного или внеочередного) должны быть определены дата, время и место проведения заседания комитета  местного отделения партии, повестка дня заседания комитета  местного отделения партии.
При этом дата проведения  очередного заседания комитета  местного отделения партии должна быть установлена  не позднее 30 дней до дня заседания, а дата внеочередного заседания комитета  местного отделения партии – ранее 20 и позднее  35 дней со дня принятия решения о созыве внеочередного заседания  комитета  местного отделения партии.
В исключительном случае при необходимости срочного рассмотрения и принятия решений на заседании комитета  местного отделения партии, дата созыва заседания комитета  местного отделения партии может быть назначена ранее сроков, установленных настоящим Уставом.
45.8. В случае если  бюро  комитета  местного отделения партии не созывает   заседание комитета регионального отделения партии в течение  срока, установленного пунктами 45.5, 45.6, 45.7 настоящего Устава партии, то к инициаторам созыва   заседания комитета  местного отделения партии переходят права бюро комитета  местного отделения партии по созыву  заседания комитета  местного отделения партии, которые образуют Оргкомитет по созыву заседания комитета  местного отделения партии.
Порядок осуществления инициативы созыва и проведения  заседания комитета  местного отделения партии  Оргкомитетом по  созыву заседания комитета  местного отделения партии  устанавливается  ЦК партии. Если такой порядок не был установлен ЦК партии, то Оргкомитет по  созыву заседания комитета  местного отделения партии самостоятельно определяет такой порядок в соответствии с Уставом партии.
45.9.  Бюро комитета  местного отделения партии одновременно с принятием решения о созыве  заседания комитета  местного отделения партии, вправе принять решения об одобрении проектов решений  комитета  местного отделения партии по вопросам повестки дня  заседания комитета  местного отделения партии. 
Проекты решений комитета  местного отделения партии по вопросам повестки дня, выработанные   бюро  комитета  местного отделения партии, являются платформой большинства членов бюро комитета местного отделения партии. 
Члены партии, стоящие на партийном учете в данном местном отделении партии, общие собрания первичных отделений, партийные органы вышестоящего регионального отделения и (или) партии в целом,  общепартийные, региональные и местные внутрипартийные объединения членов партии (фракции и иные внутрипартийные объединения могут предложить   комитету  местного отделения партии альтернативные проекты решений по каждому вопросу повестки дня, предложить  поправки в проекты решений  комитета  местного отделения партии, а также выступить с предложением внести изменения в повестку дня  заседания комитета регионального отделения партии.
Все предложения, направленные в адрес  комитета местного отделения партии, должны быть рассмотрены  на ближайшем заседании комитета местного отделения партии.
45.10. Информация о созыве  заседания комитета  местного отделения партии, о поступающих предложениях в адрес  комитета  местного отделения партии доводится  бюро комитета  местного отделения партии до членов партии посредством партийной информационной системы, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней  со дня поступления всех предложений в адрес  комитета  местного отделения партии.
45.11. Комитет  местного отделения партии, если иное не установлено настоящим Уставом, правомочен принимать решения, когда на его заседании зарегистрировано и присутствует более 1/2 от установленного числа его членов.
45.12. Решение комитета  местного отделения партии, если иное не установлено настоящим Уставом, считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от установленного числа его членов.
Решения комитета  местного отделения партии принимаются в форме Постановлений. 
Форма и порядок голосования определяются   комитетом  местного отделения партии самостоятельно в соответствии с требованиями Устава партии и российским законодательством.
Заседание комитета  местного отделения партии проходит в форме Пленума. Ход заседаний комитета  местного отделения партии оформляется протоколами. 

46. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности  бюро комитета  местного отделения партии
46.1. Бюро комитета  местного отделения партии является органом комитета местного отделения партии, который в период между  заседаниями комитета  местного отделения партии решает политические и некоторые организационные вопросы.  
Все решения бюро комитета  местного отделения партии выносятся на рассмотрение ближайшего заседания комитета  местного отделения партии.
46.2. Бюро комитета  местного отделения партии:
46.2.1. проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава партии, а также организует выполнение решений  конференции (общего собрания) и комитета местного отделения партии, иных вышестоящих партийных органов;
46.2.2. информирует членов партии и население об общественно-политической ситуации, о позиции партии и деятельности вышестоящего регионального и местного отделений партии;
46.2.3. учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;
46.2.4. организует для населения телевизионные и радиоэфиры, выпуск периодической печати, беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
46.2.5. привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
46.2.6. организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
46.2.7. созывает очередные и внеочередные заседания комитета  местного отделения партии, вносит предложения по их повестке дня и проекты решений  комитета  местного отделения партии;
46.2.8. принимает в случае необходимости решение о созыве общего собрания либо заседания  бюро первичного отделения партии;
46.2.9. определяет компетенцию и распределяет обязанности между  Сопредседателями  местного отделения партии, членами  бюро комитета  местного отделения партии, секретарями комитета местного отделения партии;
46.2.10. принимает решение о временном исполнении обязанностей Председателя  местного отделения партии одним из Сопредседателей  местного отделения партии или членом комитета местного отделения партии;
46.2.11. осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
46.2.12. решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению комитета  местного отделения партии или вышестоящих органов партии.
46.3.  Бюро комитета  местного отделения партии формируется комитетом местного отделения партии на срок своих полномочий в составе Председателя и Сопредседателей местного отделения партии, председателей постоянных комиссий комитета  местного отделения партии.
Полномочия  бюро комитета  местного отделения партии сохраняются до избрания   комитетом  местного отделения нового состава бюро комитета  местного отделения партии.
46.4. Комитет местного отделения партии вправе не формировать бюро комитета местного отделения партии в случае, если в состав комитета местного отделения избранно менее 20 человек. В этом случае полномочия бюро комитета местного отделения партии исполняет Председатель  и Сопредседатели местного отделения партии.
46.5. Порядок работы  бюро комитета  местного отделения партии определяется Регламентом, утверждаемого конференцией (общим собранием)  местного отделения партии.
46.6.  Работой бюро комитета  местного отделения партии руководит  Председатель  местного отделения партии.
При невозможности выполнения  Председателем  местного отделения партии своих обязанностей его обязанности временно исполняет один из  Сопредседателей  местного отделения партии или член бюро комитета  местного отделения партии  по решению  бюро комитета  местного отделения партии. 

47. Председатель и Сопредседатели  местного отделения партии
47.1. Председатель регионального отделения партии:
47.1.1. осуществляет политическое руководство региональным отделением партии;
47.1.2. председательствует на конференции (общем собрании)  местного отделения партии, заседаниях комитета  местного отделения партии  и заседаниях бюро комитета  местного отделения партии;
47.1.3. организует работу  комитета регионального отделения партии, его  бюро и секретариата;
47.1.4. без доверенности представляет интересы местного отделения партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
47.1.5. созывает и проводит заседания бюро комитета местного отделения партии;
47.1.6. подписывает решения конференции (общего собрания)  местного отделения  партии, комитета  местного отделения партии, бюро и секретариата комитета  местного отделения партии, а также другие документы от имени партии;
47.1.7. выдает доверенности на право представлять интересы  местного отделения партии;
47.1.8. руководит работой аппарата  комитета  местного отделения партии, в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата  комитета  местного отделения партии;
47.1.9. решает иные вопросы по поручению конференции регионального отделения партии, комитета  местного отделения   партии или его бюро, а также вышестоящих партийных органов принятых в пределах их компетенции.
47.2. Сопредседатели  местного отделения партии:
47.2.1. осуществляют политическое руководство  местным отделением  партии;
47.2.2. представляют местное отделение партии во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
47.2.3. выступают по поручению  бюро комитета  местного отделения партии с политическими заявлениями от имени местного отделения партии;
47.2.4. вправе вносить любые вопросы в повестку дня заседания  комитета  местного отделения партии и бюро комитета  местного отделения партии;
47.2.5. вправе созывать и проводить заседания  бюро комитета  местного отделения партии;
47.2.6. по решению  бюро комитета  местного отделения партии временно исполняют обязанности Председателя  местного отделения партии;
47.2.7. решают иные вопросы по поручению  конференции  (общего собрания)  местного отделения партии, комитета  местного отделения партии или его бюро, а также вышестоящих партийных органов принятых в пределах их компетенции.
47.3. Председатель и Сопредседатели  местного отделения партии избираются  конференцией (общим собранием)  местного отделения партии на срок полномочий  комитета  местного отделения партии и являются членами   комитета  местного отделения партии и бюро комитета  местного отделения партии по должности.
47.4. Полномочия  Председателя и Сопредседателей  местного отделения партии сохраняются до избрания  конференцией  местного отделения партии нового Председателя и Сопредседателей  местного отделения партии.
47.5. Количество Сопредседателей  местного отделения партии определяется  конференцией (общим собранием)  местного отделения партии, при этом конференция (общее собрание) местного отделения партии может принять решение вообще не избирать сопредседателей местного отделения партии.
47.6. Выдвижение и выборы на должность Председателя и Сопредседателей  местного отделения партии проводится тайным голосованием в порядке, определенном  конференцией (общим собранием)  местного отделения партии в соответствии с настоящим Уставом.
47.7. Одно и то же лицо не может быть избранно Председателем  местного отделения партии более  трех сроков подряд.

48. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности секретариата  комитета  местного отделения партии
48.1. Секретариат  комитета  местного отделения партии, как орган комитета местного отделения партии, организует текущую работу, а также проверят исполнения решений  руководящих органов   партии и ее структурных подразделений. 
48.2. Секретариат комитета  местного отделения партии:
48.2.1. организует практическую деятельность по выполнению решений  конференции (общего собрания)  местного отделения партии,  комитета  местного отделения партии и его бюро, а также вышестоящих партийных органов;
48.2.2.  информирует  бюро комитета  местного отделения партии и  первичные отделения партии по вопросам внутренней и внешней политики партии;
48.2.3. осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
48.2.4. разрабатывает и выносит на утверждение постоянных комиссий комитета  местного отделения партии инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности местного отделения партии;
48.2.5.  заслушивает отчеты  бюро, председателей и секретарей первичных  отделений партии;
48.2.6. обобщает и распространяет положительный опыт работы партийных органов;
48.2.7.    осуществляет контроль за ходом выполнения решений  руководящих органов  местного отделения партии, решений вышестоящих партийных органов, а также собственных решений, оказывает конкретную помощь первичным отделениям партии в осуществлении решений партийных органов;
48.2.8. контролирует деятельность аппарата комитета местного отделения  партии;
48.2.9. обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
48.2.10. рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению конференции регионального отделения партии, комитета регионального отделения партии и его бюро.
48.3. Секретариат комитета  местного отделения партии  формируется на срок полномочий комитета  местного отделения партии в составе секретарей постоянных комиссий комитета  местного отделения партии, курирующих отдельные сферы деятельности местного отделения партии, и подотчётен комитету  местного отделения партии и его бюро.
В случае, если комитет местного отделения партии не формирует постоянные комиссии, которые избирают секретарей комитета местного отделения партии, секретариат комитета местного отделения партии не формируется, а его полномочия исполняет секретарь комитета местного отделения партии, избираемый комитетом местного отделения партии.
48.4. Полномочия Секретариата (секретаря) комитета  местного отделения партии сохраняются до  утверждения  комитетом  местного отделения партии нового состава секретарей постоянных комиссий комитета  местного отделения партии (избрания секретаря местного отделения партии).
48.5. Непосредственное руководство деятельностью секретариата комитета регионального отделения партии осуществляет Председатель  местного отделения партии, а во время его отсутствия, по его поручению или  бюро комитета  местного отделения партии, – один из Сопредседателей (член бюро)  местного отделения партии.
48.6. Порядок работы секретариата комитета  местного отделения партии определяется Регламентом, утвержденного  конференцией  (общим собранием) местного отделения партии.

49. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии 
49.1. Контрольно-ревизионная комиссия  местного отделения партии:
45.1.1. осуществляет контроль за соблюдением членами партии, а также  местными и первичными отделениями партии положений Устава партии;
49.1.2. осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности  местного отделения партии;
49.1.3. осуществляет контроль за выполнением решений  конференций (общих собраний)  местного отделения партии по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
49.1.4. рассматривает апелляции (жалобы) членов партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии в порядке, определенном Уставом партии;
49.1.5. осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов партии и других граждан.
49.1.6. вносит предложение о созыве внеочередной конференции  (общего собрания) местного отделения партии, заседания  комитета  местного отделения партии и бюро комитета  местного отделения партии;
49.1.7. выносит определенные Уставом партии вопросы своей компетенции на рассмотрение  конференции (общего собрания)  местного отделения партии,  комитета  местного отделения  партии и  его бюро, которые рассматриваются ими в обязательном порядке;
49.1.8. Контрольно-ревизионная комиссия  местного отделения партии вправе отменять решения контрольно-ревизионных комиссий первичных отделений партии в случае их противоречия Программе и Уставу партии или решению (решениям)  контрольных органов партии и ее вышестоящих структурных подразделений.
49.1.9. при установлении несоответствия Уставу партии решений или действий комитета  местного отделения партии и его бюро, Председателя и Сопредседателей  местного отделения партии, требовать отмены таких решений и прекращения таких действий, в том числе приостанавливать исполнение решений   комитета  местного отделения партии и его бюро до разрешения спора на   конференции (общем собрании)  местного отделения партии;
49.1.10. запрашивать и получать от членов партии, партийных органов необходимую информацию и документы в связи с рассмотрением в контрольно-ревизионной комиссия  местного отделения партии апелляций (жалоб), обращений членов партии, с проведением проверок и ревизий;
49.1.11. избирает из своего состава сроком на два года  председателя контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия.
49.2. Решения контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов партии, в отношении которых принято соответствующее решение.
49.3. Члены  контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии избираются  конференцией (общим собранием)  местного отделения партии из числа членов партии, рекомендованных к избранию в состав контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии.
Членами контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии не могут быть члены ЦК партии, комитетов региональных, местных отделений партии, а также бюро первичных отделений партии.
49.4. Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии составляет  два года. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии сохраняются до избрания  конференцией (общим собранием)  местного отделения партии нового состава контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии.
49.5. Контрольно-ревизионная комиссия  местного отделения партии правомочно принимать решения, если на её заседании присутствует более половины избранных членов. 
Решения принимаются большинством голосов членов контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
49.6. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии определяется Уставом партии, Положением о Контрольно-ревизионных комиссиях партии, утверждаемым Съездом  партии. 
49.7.Заседание контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии проходит в форме Пленума. Решения контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии принимаются в форме постановлений. Ход заседаний контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии оформляется протоколами.

50. Председатель и заместители председателя контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии
50.1. Председатель контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии:
50.1.1. организует работу контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии;
50.1.2.  созывает и ведет заседания контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии;
50.1.3. подписывает решения и другие документы контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии;
50.2.  Председатель контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии, его заместители избираются и освобождаются от должности решением контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии.
50.3. Полномочия  председателя контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии, его заместителей сохраняются до избрания  контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения соответственно нового председателя и его заместителей.
50.4. В случае временной невозможности исполнения  председателем контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии своих обязанностей, их исполняет один из  заместителей или членов контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии по решению контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии.
50.5. Одно и тоже лицо не может быть избранно Председателем контрольно-ревизионной комиссии  местного отделения партии более  трех сроков подряд.


IX. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ИЗБРАНИЯ) 
РУКОВОДЯЩИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ,  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  ПЕРВИЧНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ

51. Полномочия, порядок формирования и организации деятельности общего собрания первичного отделения партии
51.1. Общее собрание первичного отделения партии:
51.1.1. определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава партии, решений вышестоящих партийных органов;
51.1.2. рассматривает предложения по любым вопросам деятельности партии и направляет их в вышестоящие партийные органы;
51.1.3. обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает своё отношение к решению любого партийного органа;
51.1.4. принимает участие в партийных дискуссиях;
51.1.5. привлекает сторонников партии для участия в различных политических кампаниях и иных мероприятиях;
51.1.6. определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации;
51.1.7. вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
51.1.8. избирает делегатов на конференцию  вышестоящего местного отделения партии согласно установленной норме представительства;
 51.1.9. определяет позицию первичного отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение съезда партии, конференции соответствующего регионального или местного отделения партии, ЦК партии, соответствующего комитета регионального или местного отделения партии;
51.1.10. дает поручение делегату конференции местного отделения партии, избранного от первичного отделения, члену комитета, бюро комитета местного отделения, состоящего на учете в первичном отделении, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией первичного отделения;
51.1.11. заслушивает не реже одного раза в год отчёты  председателя,  секретаря и членов бюро первичного отделения партии, а также членов любых партийных органов;
51.1.12. вносит предложение о досрочном прекращении полномочий членов любых партийных органов, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении партии;
51.1.13. принимает решение о приеме в партию граждан Российской Федерации;
51.1.14. присваивает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звание «Ветеран партии»;
51.1.15. принимает решение о наложении взыскания или об исключении из партии члена партии, состоящего на учете в соответствующем первичном отделении партии;
51.1.16. принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в партии гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении партии;
51.1.17. определяет регламент своей деятельности;
51.1.18. избирает из своего состава сроком на два года членов бюро первичного отделения партии, председателя и секретаря первичного партийного отделения, и досрочно прекращает их полномочия;
51.1.19. избирает из своего состава сроком на два года членов контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии и досрочно прекращает их полномочия;
51.1.20. выполняет функции контрольно-ревизионной комиссии, в случае если в первичном отделении партии состоит на партийном учете менее 15 членов партии;
51.1.21. отменяет, вносит изменения и дополнения в любые решения бюро, председателя и секретаря первичного отделения партии, отменяет решения контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии о приостановки решений бюро, председателя и секретаря первичного отделения партии;
51.1.22. самостоятельно решает любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения партии, не относящиеся к компетенции вышестоящих партийных органов и не урегулированные решениями указанных органов.
51.2. Очередное общее собрание первичного отделения партии проводится, как правило, один раза в месяц.
Очередное отчетно-выборное общее собрание  первичного отделения партии проводится один раз в два года.
Все общие собрания первичного отделения партии, проводимые помимо очередных, именуются внеочередными.
51.3. Очередное общее собрание первичного отделения партии созывается  решением бюро первичного отделения партии в соответствии с Уставом партии.
51.4. Решение о созыве внеочередного общего собрания первичного отделения партии  принимается бюро первичного отделение партии: 
по собственной инициативе;
по решению (письменному требованию) контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии или контрольно-ревизионной комиссии вышестоящего партийного отделения, ЦКРК партии;
по решению (письменному требованию) ЦК партии или комитета вышестоящего отделения партии о проведении общих собраний в  первичных отделениях партии;
по письменному обращению, содержащему подписи членов партии, состоящих на партийном учете в данном первичном отделении партии.
Решение о созыве внеочередного  общего собрания первичного отделения партии должно быть принято бюро  первичного отделения партии не позднее 7 дней со дня поступления письменных решений (требований), обращений, указанных в настоящем пункте Устава партии.
51.5. В решении о созыве общего собрания (очередного или внеочередного) должны быть определены дата, время и место проведения общего собрания первичного отделения партии, проект повестки дня общего собрания первичного отделения.
51.6. В случае если бюро первичного отделения партии не созывает общее собрание в срок, установленный пунктом 47.2 настоящего Устава партии, или в течение  10 дней с момента поступления требования о созыве внеочередного общего собрания, к инициаторам созыва общего собрания первичного отделения партии переходят права  бюро первичного отделения  партии по созыву общего собрания.
51.7. Бюро первичного отделения партии одновременно с принятием решения о созыве общего собрания первичного отделения партии вправе принять решение об одобрении проектов решений общего собрания первичного отделения партии, за исключением вопроса избрания руководящих и контрольных органов и должностных лиц партии и ее структурных подразделений.
Проекты решений общего собрания по вопросам повестки дня, выработанные бюро первичного отделения партии, являются платформой большинства членов бюро первичного отделения партии. 
Члены партии, стоящие на партийном учете в этом первичном отделении, партийные органы вышестоящих партийных отделений и партии в целом могут предложить общему собранию первичного отделения партии альтернативные проекты решений общего собрания по каждому вопросу повестки дня, предложить поправки в проекты решений общего собрания, предложить дополнить или внести изменения в повестку дня общего собрания первичного отделения партии.
Все предложения, направленные в адрес  общего собрания первичного отделения партии, должны быть рассмотрены  на ближайшем общем собрании первичного отделения партии.
51.8. Информация о созыве общего собрания первичного отделения партии доводится до членов партии посредством партийной информационной системой, а также дополнительно устным или письменным сообщением не позднее трех дней до дня проведения общего собрания первичного отделения партии.
51.9. Общее собрание первичного отделения партии правомочно принимать решения, если в его работе участвуют более  1\2 от числа членов партии, состоящих на учете в данном первичном отделении партии. 
51.10. Решения общего собрания первичного отделения партии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов партии при наличии кворума.
Ход заседаний общего собрания оформляется протоколами.

52. Бюро первичного отделения партии
52.1. Бюро первичного отделения партии:
52.1.1. организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава партии, а также выполнение решений вышестоящих партийных органов;
52.1.2. информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, о позиции партии, деятельности регионального, местного и первичного отделений партии;
52.1.3. организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
52.1.4. разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;
52.1.5. обеспечивает реальную связь между первичным отделением партии и местными жителями;
52.1.6. привлекает сторонников партии для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
52.1.7. организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других мероприятий;
52.1.8. созывает общее собрание первичного отделения партии;
52.1.9. организует исполнение решений общего собрания первичного отделения партии;
52.1.10. определяет позицию первичного отделения партии по вопросам, вынесенным на рассмотрение съезда партии, конференции соответствующего регионального или местного отделения партии, ЦК партии, соответствующего комитета регионального или местного отделения партии в случае, если такая позиция не определена общим собранием первичного отделения партии;
52.1.11. дает поручение делегату конференции местного отделения партии, избранного от первичного отделения, члену комитета, бюро комитета местного отделения, состоящего на учете в первичном отделении, голосовать по вопросам повестки дня указанных партийных органов в соответствии  с позицией первичного отделения, в случае если такое поручение не было дано на общем собрании первичного отделения партии;
52.1.12. распределяет обязанности между председателем и секретарем, членами бюро первичного отделения партии; 
52.1.13. самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения партии, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения партии, высшего или центральных органов партии, а также общего собрания соответствующего первичного  отделения партии, и не урегулированные решениями указанных органов;
52.1.14 решает иные вопросы по поручению общего собрания первичного отделения или вышестоящих партийных органов.
52.2. Заседания бюро первичного отделения партии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц секретарем первичного отделения по собственной инициативе, по инициативе нескольких членов бюро первичного отделения, контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, членов партии, состоящих на партийном учете в  данном первичном отделении партии, вышестоящих партийных органов.
В случае если секретарь первичного отделения партии не созывает заседание бюро в течение 5 дней с момента поступления требования о его созыве, к инициаторам созыва заседания бюро первичного отделения  партии переходят права  секретаря первичного отделения партии по созыву  бюро первичного отделения партии.
52.3. Бюро первичного отделения партии избирается и прекращает свои полномочия решением общего собрания первичного отделения партии.
Количественный и персональный состав бюро первичного отделения партии определяется общим собранием первичного отделения партии.
В состав бюро  входят по должности председатель и  секретарь первичного отделения партии, а также члены бюро.
Членами бюро первичного отделения партии не могут быть члены контрольных органов партии и ее структурных подразделений, работники аппарата партии.
52.4. Срок полномочий бюро первичного отделения партии составляет два года. Полномочия бюро первичного отделения партии сохраняются до избрания общим собранием первичного отделения партии нового состава бюро первичного отделения партии.
52.5. Бюро первичного  отделения партии подотчетно общему собранию первичного отделения партии.
52.6. Заседания бюро первичного отделения партии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц секретарем первичного отделения по собственной инициативе, по инициативе нескольких членов бюро первичного отделения, контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, членов партии, состоящих на партийном учете в  данном первичном отделении партии, вышестоящих партийных органов.
52.7. В случае если секретарь первичного отделения партии не созывает заседание бюро в течение 5 дней с момента поступления требования о его созыве, к инициаторам созыва заседания бюро первичного отделения  партии переходят права  секретаря первичного отделения партии по созыву  бюро первичного отделения партии.
52.8. Бюро первичного отделения партии считается правомочным принимать решения, если на его заседании присутствует более  1\2 избранных членов. 
52.9. Решения бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения бюро первичного отделения партии принимаются в форме постановлений. Ход заседаний бюро первичного отделения партии оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются бюро первичного отделения партии самостоятельно.

53. Председатель и секретарь первичного отделения партии
53.1. Председатель первичного отделения партии:
53.1.1. мобилизует членов партии на участие в политической деятельности;
53.1.2.  организует агитационно-массовую работу членов партии среди населения;
53.1.3.  созывает заседания и организует работу бюро первичного отделения партии;
53.1.4.  председательствует на заседаниях бюро;
53.1.5. подписывает решения общего собрания и бюро, а также иные документы первичного отделения партии;
53.1.7. обеспечивает своевременное и правильное ведение учета членов партии в первичном отделении;
53.1.8.  обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения партии;
53.1.9. решает иные вопросы по поручению общего собрания или бюро первичного отделения партии, а также вышестоящих партийных органов.
53.2. Секретарь первичного отделения партии организует по поручению председателя первичного отделения партии текущую работу первичного отделения партии.
53.3. В первичных отделениях партии численностью менее 15 членов партии на  председателя и секретаря первичного отделения партии возлагаются также функции бюро первичного отделения партии, предусмотренные пунктом 48.1  настоящего Устава партии.
53.4. Председатель и секретарь первичного отделения партии избираются и освобождаются от должности решением общего собрания первичного отделения партии.
53.5. Полномочия председателя и секретаря первичного отделения партии сохраняются до избрания общим собранием первичного отделения партии соответственно нового председателя и секретаря.
53.6. Одно и тоже лицо не может быть избрано Председателем первичного отделения партии более трех сроков подряд.

54. Полномочия, порядок формирования и организация деятельности контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения партии
54.1. Контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения партии:
54.1.1. осуществляет контроль за соблюдением членами партии, бюро первичного отделения партии Устава партии, решений вышестоящих партийных органов;
54.1.2. рассматривает заявления о возбуждении персональных дел членов партии, возбуждает или отказывает в возбуждении персонального дела члена партии, формирует предложения в проект решения общего собрания первичного отделения по персональному делу члена партии;
54.1.3. осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности первичным отделением партии, ходом сбора, учёта, перечисления и расходования членских  и иных взносов;
54.1.4. ежегодно информирует членов партии о состоянии сметы первичного отделения партии,  её исполнении;
54.1.5. вносит предложение о созыве внеочередного  общего собрания первичного отделения партии, заседания бюро первичного отделения партии;
54.1.6. выносит определенные Уставом партии вопросы своей компетенции на рассмотрение общих собраний, бюро первичного отделения, которые рассматриваются ими в обязательном порядке;
54.1.7. при установлении несоответствия Уставу партии решений или действий  бюро, секретаря первичного отделения или членов партии, стоящих в этом первичном отделении на учете, требовать отмены таких решений и прекращения таких действий, в том числе приостанавливать исполнение решений бюро, секретаря первичного отделения до разрешения спора на общем собрании первичного отделения;
54.1.8. запрашивать и получать от членов партии, партийных органов необходимую информацию и документы в связи с рассмотрением в КРК первичного отделения апелляций (жалоб), обращений членов партии, с проведением проверок и ревизий;
54.1.9. направлять сообщения в ЦКРК партии и вышестоящие партийные органы о фактах нарушения Устава партии, решений вышестоящих партийных органов;
54.1.10. избирает из своего состава сроком на два года  председателя  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии и его заместителей и досрочно прекращает их полномочия.
54.2. Решения контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов партии, в отношении которых принято соответствующее решение.
54.3. Члены  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии избираются  общим собранием первичного отделения партии из числа членов партии, состоящих на партийном учете в данном первичном отделении партии.
Количественный и персональный состав   контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии определяется общим собранием первичного отделения партии.
Членами контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии не могут быть члены бюро первичных отделений партии, а также члены ЦК партии, комитетов региональных и местных отделений партии.
54.4. Контрольно-ревизионная комиссия первичного  отделения партии подотчетно общему собранию первичного отделения партии.
54.5. Срок полномочий  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии составляет два года. 
Полномочия  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии сохраняются до избрания общим собранием первичного отделения партии нового состава контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии.
54.6. Контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения партии правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более 1\2 избранных членов. 
Решения принимаются большинством голосов членов контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
54.7. Порядок деятельности  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии определяется Уставом партии, Положением о  контрольно-ревизионных комиссиях партии, утверждаемым Съездом  партии. 
54.8. Заседания  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии проходят в форме Пленума. 
Решения  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии принимаются в форме постановлений. 
Ход заседаний  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии оформляется протоколами.

55. Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения
55.1. Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии:
55.1.1. организует работу  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии;
55.1.2.  созывает и ведет заседания контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии;
55.1.3. подписывает решения и другие документы  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии;
55.2.  Председатель  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, его заместители избираются и освобождаются от должности решением  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии.
55.3. Полномочия  председателя  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии, его заместителей сохраняются до избрания   контрольно-ревизионной комиссией первичного отделения партии соответственно нового председателя и его заместителей.
55.4. В случае временной невозможности исполнения  председателем  контрольно-ревизионной комиссией первичного отделения партии своих обязанностей, их исполняет один из  заместителей или членов  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии по решению  контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии.
55.5. Одно и тоже лицо не может быть избрано Председателем контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения партии более трех сроков подряд.



X. ИМУЩЕСТВО И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

56. Имущество партии
56.1. В собственности партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом партии.
56.2. Собственником имущества партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является партия в целом. Члены партии не имеют прав в отношении ее имущества.
56.3. Региональное отделение партии, зарегистрированное местное отделение партии обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, имеет самостоятельный баланс или смету.
56.4. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом партии и Программой партии.
56.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения партии несет партия.
56.6. Ответственность за осуществление финансовой деятельности партии, ее региональных отделений несут указанные в настоящем Уставе партии уполномоченные лица.
 
57. Денежные средства партии
57.1. Источниками формирования денежных средств являются:
57.1.1. членские взносы членов партии;
57.1.2. пожертвования партии и ее региональным отделениям. Иные структурные подразделения Партии не вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
57.1.3. поступления от проводимых партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями мероприятий;
57.1.4. доходы от предпринимательской деятельности партии;
57.1.5. поступления от гражданско-правовых сделок;
57.1.6. средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с федеральным законом «О политических партиях»;
57.1.7. другие не запрещенные законом поступления.
57.2. Денежные средства партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
 
58. Хозяйственная деятельность партии
58.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
58.2. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата партии, аппаратов региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений партии распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Партия, ее региональные, а также зарегистрированные местные отделения вправе заключать с работниками своего аппарата срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий соответственно  ЦК партии,  комитета регионального отделения партии,  комитета местного отделения  партии.
58.3. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой партии, партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
 58.3.1      информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды взглядов, целей, задач и обнародования результатов деятельности партии;
58.3.2.      изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
58.3.3.      продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности партии движимого и недвижимого имущества.
58.4. Доходы от предпринимательской деятельности партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами партии и могут использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом партии.
58.5. Результаты хозяйственной деятельности партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
58.6. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.
 
59. Финансовая отчетность партии
59.1. Партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения партии осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц. Ответственность за ведение учета и отчетности несут определенные настоящим Уставом лица, ответственные за осуществление финансовой деятельности.
59.2. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют учет поступления и расходования средств партии в соответствии с федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом партии.
59.3. Партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения партии представляют в соответствующие избирательные комиссии сведения и финансовые отчеты в порядке, установленном федеральным законом «О политических партиях».
59.4. Региональные отделения партии, а также зарегистрированные местные отделения партии обязаны в порядке и в сроки, определенные  ЦК партии, отчитываться перед  ЦК партии об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующих структурных подразделений в отчетном периоде, о расходовании этих средств, об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующих структурных подразделений с указанием стоимости этого имущества и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, предоставлять иную необходимую информацию.



XI. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ) В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОВТОРНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ

60. Права органов партии, ее региональных и местных отделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления
60.1. Съезд партии:
60.1.1. выдвигает кандидата на должность Президента Российской Федерации;
60.1.2. выдвигает список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
60.1.3. в случае если это предусмотрено федеральным законом, вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в иные федеральные органы государственной власти;
60.1.4. в случае если партия выступает в качестве избирательного объединения на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления.
60.2. ЦК партии вправе выдвигать:
60.2.1. в случае если это предусмотрено федеральным законом – список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на повторных выборах;
60.2.2. в случае участия партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации);
60.2.3. в случае участия партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований (в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации).
60.3. Конференция регионального отделения партии вправе выдвигать:
60.3.1. кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
60.3.2. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.
60.4. Комитет регионального отделения партии, в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации, вправе выдвигать:
60.4.1. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
60.4.2. в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
60.5. Конференция (общее собрание) местного отделения партии  вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.
60.6. Комитет местного отделения партии вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации.

61. Порядок обязательного рассмотрения кандидатур, поддержанных членами партии, для включения в списки кандидатов
61.1. При формировании кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, проводится предварительное определение кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в порядке, определенном пунктом 23 настоящего Устава партии.
61.2. При решении региональным отделением партии вопросов, связанных с участием партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами партии либо иной политической партии, обратившиеся в региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем 10 членами партии, которые состоят на партийном учете в данном региональном отделении партии, подлежат обязательному рассмотрению на конференции регионального отделения партии.
61.3. При рассмотрении на Съезде партии вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная конференцией регионального отделения партии в порядке пункта 61.1 настоящего Устава партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
61.4. При решении Съездом партии, конференцией регионального отделения партии,  конференцией (общим собранием) местного отделения партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем 10 членами партии, состоящих на партийном учете в соответствующем структурном подразделении партии, подлежат обязательному рассмотрению на Съезде партии, конференции регионального отделения партии,  конференции (общем собрании) местного отделения партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
61.5. При рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) на выборах в орган местного самоуправления на конференции регионального отделения партии обязательному рассмотрению подлежат кандидатуры, предложенные конференцией (общим собранием) соответствующего местного отделения партии.
 
62. Порядок обязательного рассмотрения кандидатур, предложенных общественными объединениями для включения в списки кандидатов
62.1. При решении партией, региональным отделением, местным отделением партии вопросов, связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, партия, региональное отделение, местное отделение  вправе включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные общественными объединением или их соответствующим структурными подразделениями.
62.2. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению общественных объединений или их структурных подразделений, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура.
62.3. Кандидатуры, предложенные общественным объединением или его структурным подразделением партии, региональному отделению партии, местному отделению партии к  выдвижению в партийном списке кандидатов не позднее пяти дней с момента опубликования решения о назначении выборов,  подлежат обязательному рассмотрению соответственно на Съезде партии, конференции регионального отделения партии, конференции (общем собрании) местного отделения партии.
62.4. Отсутствие обращения общественного объединения или его соответствующего структурного подразделения с предложением о включении кандидатур в список кандидатов не препятствует выдвижению партией, региональным отделением партии, местным отделением партии списка кандидатов, а также включению в этот список членов общественных объединений, не являющихся политическими партиями.




XII. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА ВЫДВИНУТЫХ КАНДИДАТОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ ИЗ ВЫДВИНУТЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
 
63. Основания и порядок отзыва кандидатов (списков кандидатов), исключения кандидатов из выдвинутых списков кандидатов
63.1. Кандидаты (зарегистрированные кандидаты), выдвинутые партией, региональным отделением партии, местным отделением партии, могут быть исключены из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов либо отозваны, а списки кандидатов – отозваны в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации о выборах.
63.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого партией, региональным отделением партии, местным отделением партии кандидата (списка кандидатов) обладают соответственно Съезд партии, конференция регионального отделения партии, конференция (общее собрание) местного отделения партии. 
63.3. В случае если это не запрещено федеральным законом и об этом принято решение Съезда партии, правом отзыва кандидата (списка кандидатов) в федеральные органы государственной власти обладает  ЦК партии.
63.4. Если иное не установлено федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов обладают следующие органы:
63.4.1. в отношении кандидатов, выдвинутых партией, –  ЦК партии;
63.4.2. в отношении кандидатов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутых региональным отделением партии, –  комитет регионального отделения партии,  ЦК партии;
63.4.3. в отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным  или местным отделением партии, – соответственно  комитет регионального отделения партии или  комитет местного отделения партии, а также  ЦК партии.
63.5. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата (зарегистрированного кандидата) являются:
63.5.1. непредставление в руководящие органы партии,  регионального отделения партии, местного отделения партии, избирательные комиссии кандидатом (зарегистрированным кандидатом) необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных сведений;
63.5.2. нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;
63.5.3. нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) Устава партии, решений руководящих органов партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения партии, местного отделения партии;
63.5.4. нанесение вреда интересам партии;
63.5.5. иные основания, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.



XIII. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

64. Порядок выдвижения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
64.1. В случаях, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, партия вправе внести Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
64.2. Решение о внесении кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимается ЦК партии.
64.3. Предложения по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на рассмотрение  ЦК партии вносит  комитет соответствующего регионального отделения партии. Все внесенные предложения подлежат обязательному рассмотрению на заседании  ЦК партии.
64.4. От имени партии в консультациях с Президентом Российской Федерации принимает участие  Председатель партии или  по решению Президиума ЦК партии один из Сопредседателей партии. 
 


XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
65. Внесение изменений и дополнений в Устав и Программу Партии
65.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу партии принимается Съездом партии на основании результатов голосования (внутрипартийного референдума) после партийной дискуссии по проекту внесения изменений и дополнений в Устав и Программу партии. 
Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума
65.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав партии, регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 
Изменения и дополнения, внесенные в Устав партии, приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
65.3. В случае если в результате вступления в силу федерального закона отдельные положения настоящего Устава партии будут противоречить федеральному закону, до внесения соответствующих изменений в настоящий Устав партии применяются положения соответствующего федерального закона.

Наша группа ВКонтакте