Сегодня в Законодательном Собрании состоялось заседание комитета по социальной политике (председатель — Анатолий Ромашов). Члены комитета рассмотрели и поддержали в первом чтении блок новых законопроектов, направленных на социальную поддержку различных категорий граждан Красноярского края.
Сразу шесть законопроектов представила депутатам министр социальной политики края Галина Пашинова. В первом из них предлагается внести изменения в отдельные законы в области социальной поддержки жителей края. Речь идёт об изменениях в законы края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (от 17 декабря 2004 г.), «О распространении на всю территорию Красноярского края действия отдельных законов Красноярского края и приостановлении действия отдельных законов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» (от 20 декабря 2007 г.) и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» (от 9 декабря 2010 г.).
В соответствии с законопроектом для многодетных семей, имеющих пять и более детей, с 1 января 2012 года устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в размере 50% оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края и (или) нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для реализации указанных мер дополнительная потребность средств краевого бюджета составит в 2012 году — 26,4 млн рублей, в 2013 году — 30,4 млн рублей, в 2014 году — около 30 млн рублей.
Предлагаемые изменения в Закон края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» и в статью 5 Закона края «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае» предусматривают возможность обращения граждан с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки и прилагаемыми документами в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предложенные изменения в статью 1 Закона края «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта» дополняют данную статью новой категорией граждан — лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы, которым предоставляется мера социальной поддержки в виде права на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты (в том числе временной) и единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной). Реализация этой меры соцподдержки потребует выделения средств из краевого бюджета: в 2012 году — 53,5 млн рублей, в 2013 году — 55,2 млн рублей.
Депутаты намерены также внести изменения в Закон края «О мерах социальной поддержки женщин, награждённых Почётным знаком Красноярского края «Материнская слава». Предлагается сохранить право на меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий в соответствии с законом края для женщин, награждённых почётным знаком, в случае снятия их и членов их семей с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с получением от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Кроме того, изменяется порядок расчёта единовременной денежной выплаты награждённым женщинам на приобретение жилого помещения.
Предложенные изменения в законы края «О социальной поддержке инвалидов» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» дополняют обязанности органов государственной власти края обеспечить получение инвалидами профессиональной подготовки. Предусматривается новое расходное обязательство края — компенсация расходов на приобретение специальных учебных пособий инвалидам, получающим профессиональную подготовку. Кроме того, уточняются категории поездов и вагонов железнодорожного транспорта, при проезде на котором инвалиды (в том числе дети-инвалиды) имеют право на получение компенсации расходов на оплату проезда. Инвалидам также предоставляется право на получение денежной компенсации расходов на оплату проезда экономическим классом на авиационном транспорте не только в Москву, но и в Санкт-Петербург.
Ещё один законопроект продляет действие Закона края «О наделении органа местного самоуправления Шушенского района отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем в Шушенском районе ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов» до 31 декабря 2011 года (в существующей редакции закон действует до 1 сентября 2011 года).
Три законопроекта представила на рассмотрение коллегам заместитель председателя комитета Светлана Андронова. Первым предлагается установить с 1 января 2012 года дополнительные меры социальной поддержки граждан из числа подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк», граждан из подразделений особого риска, а также некоторых членов семей таких граждан. Эти меры предусматриваются в виде ежегодных и ежемесячных денежных выплат, финансирование которых должно осуществляться из краевого бюджета. Вносятся также изменения в Закон края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения». Закон дополняется положениями, устанавливающими с 1 января 2012 года полномочия органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.
Рассмотренный депутатами законопроект «О внесении изменений в Закон края «О защите прав ребенка» предлагает увеличить размеры единовременных денежных пособий с 200 и 500 рублей до размера величины прожиточного минимума, установленной Правительством края за первый квартал текущего года. Кроме того, устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших военную службу по призыву и уволенных в запас военными комиссариатами Красноярского края. Размер денежной выплаты определён для трёх групп территорий края. Для первой группы — Норильск, Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский муниципальные районы — 30 тыс. рублей; Для второй группы — Енисейск, Лесосибирск, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский муниципальные районы — 25 тыс. рублей; для третьей группы, в которую входят остальные территории края, — 20 тыс. рублей. Общий объём финансирования законопроекта из средств краевого бюджета составит в 2012 году 21,3 млн рублей.
В завершение работы члены комитета согласовали два проекта постановлений Правительства края: «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Старшее поколение» на 2011—2013 годы» (с учётом изменений общий объём расходов на исполнение мероприятий программы увеличится почти на 17 млн рублей и составит 387,6 млн рублей) и «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты в сфере снижения напряженности на рынке труда» (за счёт средств федерального бюджета на 10,6 млн рублей увеличивается финансирование мероприятия программы по содействию самозанятости безработных граждан).