Участники Общественных слушаний Красноярского края, поддерживая задачи активного государственного регулирования в обеспечении эффективной социальной политики в области детства, рекомендуют:
Законодательным органам власти Российской Федерации и Красноярского края:
1. Разработать более эффективные меры государственной политики по отношению к семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, молодым семьям с детьми.
2. Привести действующее законодательство в области семьи в соответствие реалиями сегодняшнего дня.
3. Ускорить принятие федерального закона, устанавливающего особый порядок судопроизводства по делам о защите прав несовершеннолетних.
4. Уделить особое внимание совершенствованию законодательства в сфере:
— поддержки добропорядочной семьи, строящей свое благополучие на трудовой основе, имеющей двух и более детей, рожденных или усыновленных;
— защиты детей от жестокого обращения взрослых и сверстников, развращения де и сексуального насилия над ними;
— продвижения здорового образа жизни, профилактики и борьбы с употреблением детьми наркотических средств, алкогольных напитков, пива и табачных изделий;
— защиты детей от информационной продукции, приносящий вред их здоровью и развитию;
— развития семейных форм отдыха и занятости в регионах, в каждом городе и районе;
— организации детской игровой среды, качественного детского досуга;
— ответственности граждан за исполнения ими родительских обязанностей предусмотрев последовательность в системе мер,
— дошкольного образования и воспитания, предусмотрев систему мер, которые позволили в короткие сроки обеспечить максимальный охват дошкольников всеми форм; такого образования, в том числе используя увеличение предельной численной наполняемости групп общей развивающей направленности дошкольных образовательных учреждений,
— развития различных, в том числе дистанционных, форм образования с целью обеспечения равных образовательных возможностей детям-инвалидам, детям из малых отдаленных поселений и др.
Правительству Красноярского края:1. Принять меры по устранению разобщенности в работе по проблемам детства семьи, обеспечив координацию действий различных ведомств и служб.
2. Разработать и внедрить меры активной и эффективной поддержки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на оказание социальных ус поддержку семьи, защиту прав и законных интересов семей, детей и молодежи.
3. Подготовить и утвердить обязательный функционал органов и учреждений по работе в социальной среде по индивидуальным планам реабилитации ребенка и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.
4. Организовать работу сети Центров здоровья края, отдельным направлением ее предусмотрев широкое просветительское информирование детей и молодежи, организацию в муниципалитетах общекраевых Дней здоровья, иных форм продвижения здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
5. Ежегодно обеспечивать в полном объеме жильем детей-сирот, достигающих возраста 23 лет.
6. Привести в соответствие с федеральным законодательством Закон Красноярского края от 22.10.97 № 15-590 «Об организации работы по опеке и попечительству в Красноярском крае», предусмотреть изменение порядка определения численности специалистов по опеке и попечительству.
7. Предусмотреть меры постинтернатного сопровождения выпускников школ-интернатов, детских домов и других учреждений внесемейного воспитания.
8. Совместно с органами местного самоуправления продолжить работу по укреплению материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей.
9. Развивать в благоприятных рекреационных зонах региона семейные формы отдыха и занятости, стимулировать для реализации этой цели через антикризисные краевые программы предпринимательскую инициативу среднего и малого бизнеса;
10. Продолжить разработку и институализацию альтернативных форм образования, прежде всего, образовательных сетей, с целью предоставления детям края равных образовательных возможностей вне зависимости от географического положения поселения или ограничений по здоровью.
11. С целью формирования будущего потенциала инновационного развития страны разработать комплекс мер для организации в общеобразовательной школе системы научно-технического творчества детей и подростков, для развития на новой материально-технической базе и по новым программам профессиональных лицеев и техникумов края.
12. Предусмотреть в критериях новой системы оплаты труда учителей приоритет их работы не только как предметников, но и как педагогов, а именно: поддержку всех видов успешности учеников — академической, спортивной, художественно-гуманитарной, умельческой, предпринимательской. Предложить эффективные новации в системе мер по поддержке одаренных детей края.
13. Инициировать активную работу в государственных и муниципальных организациях с детьми и подростками по достойной встрече 75-летия Красноярского края и проведению юбилейных торжеств к 65-летию Великой Победы.
Органам местного самоуправления:1. Инициировать создание по месту жительства общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сельских округах, поселениях и микрорайонах городов, институтов участковых социальных работников, участковых локальных групп из «прикомандированных специалистов», работающих в контакте с аппаратом городских и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Организовать обучение специалистов учреждений и ведомств, работающих с детьми, в том числе из числа неблагополучных, методам и технологиям раннего вмешательства с целью сохранения кровных семей.
3. Провести анализ работы учреждений образования, спорта, культуры, здравоохранения, социальной защиты, работающих с детьми, принять меры по их сохранению и обеспечению детям и подросткам широкого доступа для занятий в них; рассмотреть возможность ввести в штатные расписания общеобразовательных учреждений ставок педагогов дополнительного образования независимо от количества обучающихся в них детей.
4. Ввести систему мер поддержки семейных клубов, пропаганды идеала добропорядочной семьи, имеющей двух и более детей, строящей свое благополучие на трудовой основе, используя для этой цели муниципальные средства массовой информации.
5. Создать условия для развития семейных форм отдыха и занятости жителей края, стимулировать для реализации этой цели предпринимательскую инициативу среднего и малого бизнеса.
6. Организовать работу образовательных учреждений, молодежных и детских организаций по эффективному привлечению детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни.
7. Создать и реализовать комплексные муниципальные программы по дошкольному образованию детей, обеспечивающие их максимальный охват всеми его формами, открывать дошкольные отделения (группы) для детей предшкольного возраста в качестве структурных подразделений образовательных учреждений.
8. Создать и развивать комплексные муниципальные программы по научно-техническому творчеству детей и подростков, предусмотрев массовые фестивали и конкурсы авиамодельного дела, автомоделирования и иных видов детского технического творчества, конференции детских научных обществ.
9. Осуществлять контроль за заключением договоров на поставку продуктов питания в общеобразовательные учреждения с оказанием приоритетов предприятиям-производителям.
10. Ежегодно предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства для финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков.
11. Осуществлять поддержку молодежным организациям в формировании на их базе детских отделений, привлечении в них детей и подростков по интересам, осуществлении вожатской работы в школах.
Гражданской Ассамблее Красноярского края:1. В ходе Года молодежи, в преддверии Года учителя осуществлять эффективный общественный мониторинг проблематики детства и развития семьи, актуальных проблем повышения качества жизни подрастающего поколения и его духовно-нравственного развития.
2. Консолидировать деятельность всех общественных организаций, включая молодежные и детские объединения, гражданских инициатив в области решения проблем современного детства, обеспечения духовно-нравственного воспитания детей и защиты их нравственности, формирования у детей и молодежи интереса к историческому и культурному наследию нашей Родины, развития детского чтения в России, а также формирования детской игровой культуры и создания комфортной среды в образовательных учреждениях и организациях социального обслуживания детей.
3. Оказать помощь молодежным движениям в формировании на их базе детских отделений или организаций, содействовать их институализиции.
4. Направить дополнительные усилия на консолидацию деятельности органов государственной власти и институтов гражданского общества в решении задач внедрения и развития институтов и механизмов ювенальной юстиции.