Сегодня, 10 июня в Красноярском горсовете перед депутатами выступили представители непарламенских политических партий. От партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ выступил первый секретарь Красноярского крайкома Андрей Селезнев. 

В своем выступлении он говорил о реформе местного самоуправления и решении вопросов социально-экономического развития города. 

Ниже приводим текст выступления, по итогам которого краевое отделение партии намерено направить в органы местного самоуправления предложения и обращения.

Уважаемые депутаты! 

Уважаемый Глава города в лице полномочного представителя!

Ровно год назад, без одного дня, Коммунисты России с этой трибуны предупреждали город и его горожан о наступлении после выборов 8 сентября эпохи дорогой лояльности. К сожалению, наши прогнозы сбылись. Городской Совет контролируют представители крупной и средней буржуазии, которая весьма успешно капитализирует свои состояния с помощью обладания мандата на власть. И делает это не только тайно, но и дерзко и явно на сессиях городского Совета.

В этой связи, как никогда остро стоит вопрос о реформировании местного самоуправления в городе Красноярске, выстраивания прозрачных процедур принятия решений, создания и развития механизмов прямого участия граждан в осуществлении муниципальной власти.

Необходимо отметить, что определенные шаги к решению данных задач были сделаны на этой сессии. Этого явно не достаточно, так как сегодня решался вопрос лишь о расширении прав городского Совета. Мы же говорим о расширении народного представительства.

Первым шагом в этом направлении, на взгляд Коммунистов России, должно стать изменение статуса города Красноярска и соответственно системы организации органов местного самоуправления. 

Мы предлагаем городскому Совет выразить в своей решении необходимость преобразования городского округа город Красноярск в городской округ с внутригородскими муниципальными образованиями. 

При этом на уровне городского округа должна быть сохранена система прямых выборов Главы города и городского Совета в том виде, как она закреплена в действующей редакции Устава города Красноярска (мажоритарная система выборов Глава города и  смешанная пропорционально-мажоритарной системы выборов депутатов, половина которых избирается по партийным спискам). 

На уровне же внутрирайонных муниципальных образованиях формирование районных Советов депутатов должно проходить по мажоритарной системе выборов. Количество же депутатов должно быть установлено, не только исходя из минимального количества, определенного федеральным законодательством, а исходить из признанной формулы идеального представительства (количество депутатов представительного органа равно корню кубическому от количества избирателей). Глава района должен избираться из состава депутатского корпуса и возглавлять городской Совет депутатов, а районной администрацией должен руководить так называемый сити-менеджер.

Безусловно, мы ждем реальных шагов со стороны депутатского корпуса в сторону введения императивного мандата для депутатов городского Совета: введение обязательных отчетов депутатов перед избирателями и возможность  отзыва ими депутатов. В своем апрельском обращении к Президенту страны и депутатам Госдумы Вы давали обещание сделать это. Выполните же свои обещания. 

Коммунисты России предлагают сессии поручить постоянной комиссии по городскому самоуправлению создать рабочую группу с привлечением общественных экспертов для разработки необходимых изменений в правовые акты города для введения императивного мандата депутата городского и районных Советов в городе Красноярске.

Наша партия в очередной раз выступает за создания механизмов прямого участия граждан в осуществлении муниципальной власти. На наш взгляд необходимо наделить правом правотворческой инициативы все политические партии и общественные организации, действующие на территории нашего города. 

Вернуться к вопросу о снижении порога участия граждан в правотворческой инициативе, путем снижения количества подписей  в поддержку таких инициатив с 500 до 100. 

Наконец-то поддержать идею Путина о введении механизма реализации общественной инициативы на муниципальном уровне. В развитие этой идеи мы предлагаем закрепить в Уставе города Красноярска такую форму участия граждан в осуществлении местного самоуправления, как правотворческое предложение.  Данная форма участия граждан в управлении городом должна гарантировать, что  любая общественная инициатива, нашедшая поддержку не менее 100 жителей города Красноярска должна стать предметом рассмотрения соответствующих органов городской власти. По результатам этого рассмотрения соответствующие органы власти должны, при наличии полномочий, разработать необходимые правовые акты города.

Пора городской власти браться и за развитие территориального общественного самоуправления. Вместо создания сети ТОС и материально-технической базы общественного самоуправления, как это предполагает соответствующий муниципальный правовой акт, администрация создала потешные советы микрорайонов, которые реальной властью не обладают, являются пятым колесом в системе местного самоуправления. Партия КОММУНИСТЫ РОССИИ предлагает городскому Совету утвердить своим постановлением план развития ТОС в городе Красноярске на основе Советов микрорайонов, созданных районными администрациями города Красноярска.

Но кроме обсуждения обширной политической реформы в городе Красноярске, в оставшееся скоротечное время хотелось бы обсудить важные, на наш взгляд, социально-экономические вопросы развития города Красноярска.

В первую очередь о ЖКХ. Коммунисты России, должны констатировать, что, не смотря на противодействие прошлого состава городского Совета и отдельных чиновников, наша идея о создании муниципальной управляющей компании, которая должна была составить конкуренцию частным организациям и задать более высокий стандарт управления многоквартирными домами, нашла свою реализацию в практических действиях администрации города. Это нас радует. Однако, мы должны констатировать, что работа новой управляющей компании, мягко, говоря требует усиления и общественного контроля. Поэтому предлагаем создать общественный наблюдательный совет при данном предприятии, и готовы войти в этой рабочий орган.

О платных парковках. Считаем, что введение в городе платных парковочных пространств без создания необходимой инфраструктуры приведет лишь к расширению бесплатной парковки на тротуарах и газонах города. К решению этой проблемы на наш взгляд необходимо подходить комплексно. И начинать нужно с ужесточения местных градостроительных нормативов в области обустройства парковок и автомобильных стоянок.  Хватит слушать бизнес, что им накладно и не выгодно строить автопарковки. Это должно стать их обязанностью. Красноярский строительный бизнес должен взять на себя социальную ответственность. В свою очередь, мы готовы принять участие в обсуждении соответствующих предложений.

О развитии общественного транспорта. У нас вызывает беспокойство анонсированные администрацией города планы по приостановки модернизации трамвайного и троллейбусного парка и маршрутной линии. Внимательно следя за последними дельными предложениями депутата Коропачинского Александра Игоревича по комплексному решению транспортной проблемы города Красноярска, мы находим, что муниципальный транспорт и должен стать локомотивом предложенных новаций.

К сожалению не все вопросы можно обговорить скороговоркой в таком формате общения. Поэтому разрешите закончить свое выступление. Надеюсь, что за этим последует детальное и плодотворное обсуждение этих и других вопросов.

Спасибо за внимание.