Хозяевам Российской Федерации очень уж полюбилось выражение «наша страна», равно как и их младшим партнерам, руководителям регионов, а по факту провинций, очень уж нравится словосочетание «наш край».
Давайте посмотрим, что стоит за этими словами и заглянем за ширму. Так, еще 16 сентября 2010 года, российский вице-премьер Игорь Сечин, а по совместительству председатель совета директоров «Роснефти», предложил премьер-министру РФ Владимиру Путину оставить для «Роснефти» льготные экспортные пошлины на Ванкоре вплоть до 2014 года. Владимир Владимирович, естественно, согласился и с января по июнь 2010 года ванкорская нефть шла в Китай без уплаты пошлины, а с 1 июля начала действовать льготная ставка – скидка к пошлине составляла около 70%, что позволило «Роснефти» сэкономить в общей сложности 3,7 млрд долларов.
Если брать шире, то всего для 22-х месторождений Восточной Сибири действует аналогичная ванкорскому система льготных пошлин. В результате, только благодаря тому, что для «Роснефти» установлен чуть более чем щадящий режим налогообложения, бюджет страны не получит за период 2011–2014 гг. 8 млрд. долларов.
Но это еще не все. Во все том же 2010 году Правительство Красноярского края предложило освободить нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия от обязанности доказывать обоснованность получения пониженной ставки налога на прибыль. Соответствующие поправки к проекту закона края «О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет края, для отдельных категорий налогоплательщиков» подготовило краевое министерство экономики и регионального развития. Оказывается, что край мало поддерживал нефтяную отрасль и теперь в целях государственной поддержки необходимо установить пониженную ставку налога на прибыль в размере 13,5% с 1 января 2011 года. С этого момента нефтяные компании будут автоматически получать налоговые льготы.
Но нежданно-негаданно грянула беда: льготное налогообложение для 22-х месторождений Восточной Сибири продлено Правительством России лишь на первые четыре месяца 2011 г. С 1 мая 2011 г. предполагается отмена льготных пошлин. И что бы вы думали? Тут же Правительство Красноярского края обратилось к Москве с инициативой: ни в коем случае льготы не отменять!
Как отметил на брифинге 9 декабря председатель правительства края Эдхам Акбулатов: «Это очень важно для нас. Сейчас прорабатываются вопросы дальнейшего развития нефтедобычи на Ванкорском месторождении. При этом мы увязываем их и с планами Роснефти по освоению месторождений Юрубчено-Тохомской группы. Председатель правительства РФ поставил задачу перед министерством энергетики с привлечением правительства Красноярского края подготовить и в течение первого квартала 2011 г. представить обосновывающие материалы по данному вопросу».
В столь благом начинании своего коллегу поддержал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов: он обратился к премьер-министру Владимиру Путину с просьбой: установить льготное налогообложение для компании «Роснефть» и других нефтяных корпораций, работающих на вновь открываемых месторождениях Восточной Сибири.
Вот так. Это у пенсионеров, ветеранов, инвалидов, студентов и прочих социально незащищенных слоев населения льготы можно смело отбирать, а школы, больницы и университеты переводить на самоокупаемость. Но как можно так поступать, когда речь заходит о нефтяных компаниях, льготы для них – священная корова!
А казалось бы, откуда такая щедрость? Ведь когда 25 ноября депутаты Законодательного собрания принимали бюджет, то выяснилось, что доходы бюджета составят 104,8 млрд руб., расходы — 122,8 млрд руб., дефицит — 18 млрд руб. Для покрытия недостающих средств власти намерены привлечь в следующем году займы в размере 14,3 млрд руб. В связи с этим как-то странно выглядят сетования на сессии краевого парламента председателя правительства Эдхама Акбулатова: «Бюджет 2011 года будет еще более сложным и напряженным, чем в 2010 году». Ну это может для рядовых красноярцев бюджет 2011 года будет трудным, а вот для Игоря Сечина и Ко, скорее всего, не будет.
Подлинное чудо случилось 21 декабря этого года – краевые парламентарии прозрели. Они даже осмелились подвергнуть сомнению обоснованность предоставления налоговых преференций Ванкорскому нефтяному месторождению. 21 декабря на сессии регионального парламента народные избранники решили на первом же заседании в 2011 году в феврале заслушать доклады о деятельности крупных финансового-промышленных группировок, работающих на территории края, чтобы определиться в целесообразности предоставления им налоговых льгот.
«Внезапно» выяснилось, что, пользуясь льготой, разработчик Ванкорского месторождения ежегодно не доплачивл в бюджет края 4 % от общего объема налогов. Но, вот беда, как этот показатель выражается в абсолютных цифрах, краевое министерство финансов парламентариям пояснить не могла. Судя по всему, тайна сия велика!
Тем не менее, депутат краевого Законодательного Собрания Светлана Андронова, известила коллег, что ОАО «Роснефть», которая ведет добычу на месторождении, обещала построить в Туруханском районе школу для коренных северян. Однако с момента ввода налоговой льготы (2008 год) на месте предполагаемой школы лишь вбиты сваи.
Выход из ситуации нашел вице-спикер ЗС Алексей Клешко, предложив депутатам вспомнить былую традицию и периодически заслушивать на сессиях информацию о деятельности и планах крупных предприятий — «РУСАЛ», «Норильский никель», СУЭК, «Русгидро» и так далее.
Хотелось бы задать вопрос вице-спикеру. Ну, заслушаете Вы их, и что дальше? Вы же их и до этого заслушивали, у Вас же это в традиции! Вы об этой традиции жителям Туруханского района расскажите, то-то они обрадуются и сразу поймут, почему у них вот уже как считай три года на месте обещанной школы торчат сваи. Не так ли, Алексей Михайлович?
Дорогой читатель, у тебя еще остались сомнения, чей это край и чья это страна?
Владельцы «РУСАЛа», «Норильского никеля», СУЭКа, «Русгидро» – вот подлинные хозяева страны и края, им здесь принадлежит все, а что не принадлежит, то им и не нужно вовсе. В путинской России все устроено крайне просто: то, что приносит доход, находится в руках «хороших» людей, а то от чего одни убытки: школы, больницы, роддома и прочая «социалка» – тяжелым ярмом висит на плечах населения. По большому счету и население-то в таком количестве не нужно, но, судя по всему, этот вопрос со временем решится сам собой. Так что, дорогой читатель, если кто-то тебе скажет, что это «твой край» – смело плюй этому человеку в лицо, он нагло и цинично лжет!
Роман БУРЛАК