Идея демократизации законодательной инициативы граждан не нашла поддержки у большинства членов постоянной комиссии Красноярского горсовета по городскому самоуправлению.
8 февраля, на заседании комиссии по городскому самоуправлению был рассмотрен проект постановления Красноярского горсовета «О проекте закона Красноярского края «О внесении изменения в пункт 2 статьи 38 Устава Красноярского края». Суть данного законопроекта – снизить количество подписей граждан под проектом закона края, постановлением Губернатора и Правительства края, которое необходимо, чтобы такой проект был внесен непосредственно гражданами с 5000 подписей до 100.
Авторы данного проекта – депутаты Андрей Селезнев, Александр Глисков, Ирина Иванова, Елена Пензина – считают, что их идея является консенсусным мнением власти и общественности.
– В своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации от 22.12.2011 Президент Российской Федерации Медведев Д.А. указал на необходимость принятия мер, направленных на предоставление гражданам больше возможностей влиять на политику государства, на принятие любых решений, затрагивающих их права и интересы. Эта же идея заложена в программной статье, видимо, будущего президента страны Владимира Путина «Демократия и качество государства», – начал своей доклад Андрей Селезнев. – Право граждан самим формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты, объявлено верховной властью важнейшим приоритетом политической реформы. Такое же требование выдвигает оппозиция во время публичных акций протеста. В тоже время правопримирительная практика, показала, что собрать 5000 под краевой народной инициативой – невозможно. Ни кто, ни разу не попытался воспользоваться этой процедурой, понимая, что это не возможно. Правда, в прошлом году представители молодежного правительства и молодежного парламента, заручившись поддержкой краевой власти, все попытались собрать 5000 подписей под инициативой внесения поправок в закон о молодежной политике, но и им этого не удалось. Поэтому необходимо демократизировать процедуру законотворчества населения, – закончил свой доклад Селезнев.
Тягостное молчание прервал председатель комиссии Виталий Дроздов, который поинтересовался, почему инициаторы выбрали такой долгий путь, хотят проект закона внести через городской Совет.
– Потому, что городской Совет должен высказаться однозначно по этому предложению, – ответил Селезнев.
– Да, что тут обсуждать, отклонять надо, – бросил реплику Владислав Вычужанин.
Приступили к голосованию. Виталий Дроздов предлагает проголосовать за то, чтобы рекомендовать проект постановление о законодательной инициативе.
«За» голосуют Глисков А.А., Селезнев А.В., «против» – Дроздов В.А. (ЕР), Вычужанин В.Б. (ЕР), Жуковский В.Я.(ЕР), Константинов П.А.(ЕР), «воздержался» – Смирнов В.А. (ЛДПР).
– Решение не принято, предлагаю проголосовать предложение Владислава Борисовича, рекомендовать отклонить этот проект, – объявил Виталий Дроздов.
– Что вы, я не предлагал отклонять проект, это была просто моя реплика, – пошел в отказ Владислав Вычужанин. В зале снова повисла тягостная тишина.
Виталий Дроздов медленно подбирая слова объявил: в связи с тем, что первое предложение о рекомендации к принятию проекта этого постановления было не принято, в соответствии с регламентом городского Совета ставлю на голосование предложение не рекомендовать сессии городского Совета отклонить проект постановления.
Голосуют отклонить проект постановления о демократизации краевой народной инициативы. «За» – Жуковский В.Я.(ЕР), Константинов П.А.(ЕР), «против» – Глисков А.А., Селезнев А.В., «воздержались» – Дроздов В.А. (ЕР), Вычужанин В.Б. (ЕР), Смирнов В.А. (ЛДПР).
– Решение не принято. Проект пойдет на сессию без решения профильной комиссии,– подытожил рассмотрения вопроса Виталий Дроздов.